昆山开发区陆家泾村扎实开展构建规范化管理体系工作
来源：昆山市纪律检查委员会
【时间：2007-06-12 16:06】
为了认真落实《关于构建昆山市农村基层党风廉政建设规范化管理体系的实施意见》，昆山开发区采取试点先行、树立典型、全面推进的方式逐步推开了区内农村基层党风廉政建设工作。在这项工作中，作为试点的开发区陆家泾村,思路清、行动快、措施实，为指导面上推开工作积累了经验。他们的主要做法是：
一是重要制度广听意见。根据规范化制度的具体要求，以开展重温制度、完善制度、落实制度专题活动为载体，广泛听取村民代表、部分老党员和老干部意见，然后把意见集中起来，召开各种座谈会展开讨论，对照现行的有关政策，对已有的制度进行充实、完善、补充，对不符合实际的制度进行修改和废除，形成科学的、结构合理的制度体系，确保制度有效管用。日前，共收到较好可行的建设8条，有5条已经开始试行。
二是不断提升监督力度。在完善制度的同时，陆家泾村又着重在强化监督方面展开工作，重点整合监督力量，提升监督效果，建立健全以村务公开监督小组、民主理财小组、新农村建设监事小组和民主议事小组为主的基层监督网络。村务公开监督小组成员经村民代表会议在村干部及其配偶直系亲属以外的村民代表、村民小组长、老党员、老干部中产生，成立了9人村务公开监督小组，负责村务公开制度的落实；成立了5人民主理财小组，负责对民主理财制度的实施、执行、开展工作；从支部委员里选出一名纪检委员，从党小组长、村民代表中选出10名监事员，组成了新农村建设监事小组，负责监督新农村建设情况；成立了9人民主议事小组，负责村（社区）重大事项的决策工作。
三是公开内容增添渠道。为增加公开的透明度，广泛接受群众监督，陆家泾村又着手增设公开栏，共新设三个大小不等面积大约40多平方米的公开栏，分为陆家泾党务公开栏、村务公开栏、兵希社区公开栏。党务公开栏有村总支人员分工表、党务公开监督小组成员分工表、2007年村总支年度目标任务和有二个板块的公示栏组成；村务公开栏有村委会三年任期内实现目标、村务公开监督小组名单、民主理财小组名单和政务、村务、财务公开组成；兵希社区公开栏有文明宣传视窗、社区风采、婚育新风福万家和社区健教，科普宣传园地等栏目组成。除了采用多种形式进行公开外，还加强内部档案建设。根据本村的实际情况，在涉及村务、财务内容等方面建立了34本台帐，从而全面、真实地反映陆家泾村的全貌。
四是重大事项民主决策。根据市委、市府提出抓好村级新一轮富民强村的工作思路，村“两委”班子讨论，提出为本村标准厂房建造一幢约5000平方米左右的配套办公用房。按党风廉政建设的指示精神，于5月31日在晨曦小学阶梯会议室召开陆家泾村“标准厂房配套办公楼工程”决策听证会，共选出28名村民代表进行听证，并聘请相关部门专业人员进行全面论证，充分发扬民主，广泛听取意见，确保重大事项的民主决策。
一是重要制度广听意见。根据规范化制度的具体要求，以开展重温制度、完善制度、落实制度专题活动为载体，广泛听取村民代表、部分老党员和老干部意见，然后把意见集中起来，召开各种座谈会展开讨论，对照现行的有关政策，对已有的制度进行充实、完善、补充，对不符合实际的制度进行修改和废除，形成科学的、结构合理的制度体系，确保制度有效管用。日前，共收到较好可行的建设8条，有5条已经开始试行。
二是不断提升监督力度。在完善制度的同时，陆家泾村又着重在强化监督方面展开工作，重点整合监督力量，提升监督效果，建立健全以村务公开监督小组、民主理财小组、新农村建设监事小组和民主议事小组为主的基层监督网络。村务公开监督小组成员经村民代表会议在村干部及其配偶直系亲属以外的村民代表、村民小组长、老党员、老干部中产生，成立了9人村务公开监督小组，负责村务公开制度的落实；成立了5人民主理财小组，负责对民主理财制度的实施、执行、开展工作；从支部委员里选出一名纪检委员，从党小组长、村民代表中选出10名监事员，组成了新农村建设监事小组，负责监督新农村建设情况；成立了9人民主议事小组，负责村（社区）重大事项的决策工作。
三是公开内容增添渠道。为增加公开的透明度，广泛接受群众监督，陆家泾村又着手增设公开栏，共新设三个大小不等面积大约40多平方米的公开栏，分为陆家泾党务公开栏、村务公开栏、兵希社区公开栏。党务公开栏有村总支人员分工表、党务公开监督小组成员分工表、2007年村总支年度目标任务和有二个板块的公示栏组成；村务公开栏有村委会三年任期内实现目标、村务公开监督小组名单、民主理财小组名单和政务、村务、财务公开组成；兵希社区公开栏有文明宣传视窗、社区风采、婚育新风福万家和社区健教，科普宣传园地等栏目组成。除了采用多种形式进行公开外，还加强内部档案建设。根据本村的实际情况，在涉及村务、财务内容等方面建立了34本台帐，从而全面、真实地反映陆家泾村的全貌。
四是重大事项民主决策。根据市委、市府提出抓好村级新一轮富民强村的工作思路，村“两委”班子讨论，提出为本村标准厂房建造一幢约5000平方米左右的配套办公用房。按党风廉政建设的指示精神，于5月31日在晨曦小学阶梯会议室召开陆家泾村“标准厂房配套办公楼工程”决策听证会，共选出28名村民代表进行听证，并聘请相关部门专业人员进行全面论证，充分发扬民主，广泛听取意见，确保重大事项的民主决策。