我市加强因公出国（境）团组行前教育
来源：昆山市纪律检查委员会
【时间：2012-06-30 13:27】
当前，随着我国持续稳定健康发展和综合国力与国际影响力的快速提升，我国与世界的关联和利益融合进一步紧密,对外交往中遇到敏感复杂问题日益增多，处理难度越来越大。为适应新形势、新要求，进一步提高我市党政人员对外交往和应对复杂、敏感、突发事件的能力，我市通过5项措施,切实落实中央近期关于加强因公出国（境）管理的指示精神，确保我市对外交往健康、有序进行。
一是重视行前教育，推进常态管理。所有因公出国（境）团组（人员）都必须接受行前教育。因公出国（境）团组行前教育要制度化、常态化。行前教育的主要内容应包括我国与往返国（地区）的关系现状、外交政策和双方关系中的热点敏感问题及其对外宣传口径，往返国（地区）的风土人情、治安状况、流行病疫情、海关规定以及有关法律常识、文明社交和外事纪律等基本内容。
二是增强大局意识，提升应对能力。出访人员尤其是各级领导干部要加强政治学习和外事业务知识学习，准确把握复杂的国内外形势，深刻领会中央的对外方针政策，自觉维护我对外开放大局。对涉及我国领土、主权、民族尊严等问题，掌握有关历史背景及我原则立场，对当前社会热点问题了解熟悉，对重大敏感国际问题不随意发表评论，坚决杜绝任何有损我国家利益和国际形象的言行发生。
三是严守外事纪律，确保安全保密。加强因公出国（境）团组保密管理，实行谁派出谁负责、谁组团谁负责，严格按照中央要求做好出国（境）团组境外安全保密工作，坚持全程管理，确保安全。
四是注重交往实效，落实出访成果。出访期间洽谈的合作交流项目要逐个认真做好跟踪落实的后续工作。坚持“言必行，行必果”，避免承诺多、兑现少的现象发生。确有困难暂时难以落实的，要及时向外方通报，取得理解。各类出访团组回国（境）后应在规定时间内及时向市外办提交团组出访情况报告。组团单位的主管部门、单位应对出访报告进行评估，并督促落实出访成果。
五是完善监督机制，严格境外管理。各组团单位应当本着务实、高效、精简、从严原则进行组团。出国（境）团组行前要制定在外安全防范工作预案，实行团组长负责制。出国（境）人员涉嫌违纪违法问题的，团组长应当立即向我驻外使领馆、组团单位和派出单位报告。派出单位、组团单位、外事审批部门和组织人事部门不认真履行职责，致使发生因公出国（境）人员出走等问题，以及发生违纪违法问题后隐瞒不报或者不如实报告，要严肃查处。
一是重视行前教育，推进常态管理。所有因公出国（境）团组（人员）都必须接受行前教育。因公出国（境）团组行前教育要制度化、常态化。行前教育的主要内容应包括我国与往返国（地区）的关系现状、外交政策和双方关系中的热点敏感问题及其对外宣传口径，往返国（地区）的风土人情、治安状况、流行病疫情、海关规定以及有关法律常识、文明社交和外事纪律等基本内容。
二是增强大局意识，提升应对能力。出访人员尤其是各级领导干部要加强政治学习和外事业务知识学习，准确把握复杂的国内外形势，深刻领会中央的对外方针政策，自觉维护我对外开放大局。对涉及我国领土、主权、民族尊严等问题，掌握有关历史背景及我原则立场，对当前社会热点问题了解熟悉，对重大敏感国际问题不随意发表评论，坚决杜绝任何有损我国家利益和国际形象的言行发生。
三是严守外事纪律，确保安全保密。加强因公出国（境）团组保密管理，实行谁派出谁负责、谁组团谁负责，严格按照中央要求做好出国（境）团组境外安全保密工作，坚持全程管理，确保安全。
四是注重交往实效，落实出访成果。出访期间洽谈的合作交流项目要逐个认真做好跟踪落实的后续工作。坚持“言必行，行必果”，避免承诺多、兑现少的现象发生。确有困难暂时难以落实的，要及时向外方通报，取得理解。各类出访团组回国（境）后应在规定时间内及时向市外办提交团组出访情况报告。组团单位的主管部门、单位应对出访报告进行评估，并督促落实出访成果。
五是完善监督机制，严格境外管理。各组团单位应当本着务实、高效、精简、从严原则进行组团。出国（境）团组行前要制定在外安全防范工作预案，实行团组长负责制。出国（境）人员涉嫌违纪违法问题的，团组长应当立即向我驻外使领馆、组团单位和派出单位报告。派出单位、组团单位、外事审批部门和组织人事部门不认真履行职责，致使发生因公出国（境）人员出走等问题，以及发生违纪违法问题后隐瞒不报或者不如实报告，要严肃查处。