落实两个责任新要求 形成强化监督新常态
来源:昆山市纪律检查委员会 【时间:2014-12-25 09:11】

□周市镇纪委书记   计华明

 

“两个责任”的提出,是新一届党中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争经验的新概括,是反腐倡廉理论和实践的重大创新。作为最基层的乡镇纪委,要深刻领会、全面落实好“两个责任”的各项要求,明确职责定位,聚焦中心任务,尽快形成履行监督责任,强化监督职能的新常态。

正确定位,始终坚持党委领导

协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作是党章赋予纪委的职责定位。纪委必须在党委的统一领导下开展工作,既不能越俎代庖,又不能裹足不前,切实做到不越位,不缺位。要协助党委履行好主体责任,既为党委反腐倡廉建设出谋划策,又要突出主责主业,强化执纪办案,加强作风建设,纪律监督,以监督责任的落实来保证主体责任的落实。

奋发有为,着力强化监督职能

纪委要落实“三转”要求,聚焦中心任务。在思想认识、力量配备、工作重点等方面,真正转职能、转方式、转作风。厘清纪委权责,分清执纪监督和业务监管的区别,从各类议事小组、讨论会议、审查备案等非主业中腾出身子。要落实“八项”规定,持之以恒反对“四风”。做好打持久战的决心和准备,抓长抓细抓常,坚决防止“四风”问题反弹。充分运用好集中检查、个别抽查、日常巡查等各种手段,努力做到善于监督、善于发现,敢于瞪眼、敢于红脸,发现一起,查处一起。要强化执纪办案,加大惩治腐败力度。充分认识当前腐败土壤并未铲除、腐败蔓延势头并未充分遏制的现实情况,全面履行执纪办案职责,以惩前毖后、治病救人的态度,敢做“黑包公”,治病树、拔烂树,以“零容忍”态度严肃查处一切违纪违法行为,有贪必肃、有腐必惩,努力营造“不敢腐”的纪律氛围。要创新监督路径,提升监督实效。发挥督查组作用,明查与暗访结合,进行经常性的作风效能督察,把督察结果与年终考核、个人奖惩挂钩,充分运用督察结果。组织轮回交叉审计,三年内对每个单位进行一次财务审计,规范财经行为,发现违纪线索,提升各单位遵守财经纪律的自觉性。运用智慧政务平台,以短信形式由服务对象、村民、居民直接打分,对全镇各个单位分类进行满意度测评,测评结果列为效能考核的主要内容。组织动拆迁、建设、绿化、资产管理等重点领域、重点单位全体工作人员上专题廉政课,对工作流程、工作制度、遵规守纪等方面组织专项督查,重点查看制度是否科学,遵守是否严肃。要争取理解支持,优化监督环境。运用各种场合进行广泛宣传,形成共识:抓早抓小抓苗头,有效防止大问题;多敲木鱼,多敲警钟,勤拉衣袖,是一种关心提醒;督促完善制度,扎紧制度的笼子,才能有效防止权力变异;信任不能代替监督,在监督之下的信任才能长久。

心存敬畏,抓好自身队伍建设

有所戒惧和敬畏,才能约束自我,否则就会无法无天、胆大妄为。纪检干部经常和违纪违法现象打交道,更应心存敬畏,做遵纪守法的表率。要加强自身选聘,把政治过硬、作风过硬、业务过硬,愿干、敢干、会干的干部选拔到纪检岗位上来;要加强自身教育,养成清正廉洁的群体品格、扎实细致的群体作风和淡泊名利的群体精神;要加强自身监督,坚决查处纪检干部违纪违法行为,“家丑不藏”,坚决防止“灯下黑”。