为更好地履行纪委监督责任，昆山市公安局纪委立足工作实际，积极从强化监督、执纪、问责等三个关键环节入手，强化监督检查，加大通报曝光，严肃责任追究，健全完善制度，努力筑牢“不想为、不敢为、不能为”防线。

一、突出“常”字，向监督检查要实效。针对当前民警人数众多、个性特征不一、面临诱惑较多等实际情况，狠抓队伍常态化监督，扎紧严防违规违纪问题的篱笆。一是常抓警纪禁令监督。加强对各科所队民警执行“五条禁令”、“三项纪律”情况的检查。组织全体民警逐级签订执行警纪禁令责任书，明确纪律要求和违纪代价。开展警示教育、“一把手”上党课、纪律作风整顿等活动。狠抓节假日关键节点，通过深入基层一线、暗访KTV、酒店、茶楼等娱乐场所等方式进行实地检查，查纠民警进入KTV娱乐的违纪行为。由纪检、督察部门牵头，会同交警在路面设卡检查酒驾，及时发现和查纠民警酒后驾驶违法行为。二是常抓纪律作风监督。围绕“八项规定”执行情况，强化对公务接待、公务用车、津补贴发放等热点问题监督，每季公开公务接待费用明细，接受广大民警的监督，每月对警车违法交通法规行为进行统计核实，组织纪检、警保、审计等部门，以核查会计账目的方式对各基层所队发放津补贴情况进行检查。对于在检查中发现问题的，当场予以纠正，对于一时难以整改到位的，积极跟进督导，确保问题得到有效整改。三是常抓队伍动态监督。以重点关心民警排查帮扶、队伍纪律作风分析研判等工作为抓手，强化队伍动态管理。每月各单位对照13项重点关心民警界定要求开展动态排查，发现后及时落实帮扶措施，并上报纪委备案。各基层所队结合自身实际，每月对本单位队伍纪律作风建设情况进行自查分析，结合信访投诉、执法监督和内部督察发现的问题不足，深入分析，研究对策，消除和预防违规违纪隐患。

二、坚持“严”字，向执纪问责要成效。落实严抓严管措施，在查处苗头性问题和违规违纪情况的同时，严肃追责问责，强化警示震慑效果。一是点名道姓通报曝光。围绕中心工作和队伍管理重点内容，开展督导检查，对于工作措施落实不到位、执法服务不规范、警容风纪不严整、公车违反交通法规等情况予以通报并纳入绩效考核。同时，根据具体问题和情节，在“曝光台”中予以“红、橙、黄”三色曝光，并让相关单位将整改情况和工作措施予以公布，督促问题及时整改，强化内部监督。二是一着不让追责问责。对赌博、嫖娼等违法犯罪活动的查处结果进行倒查，在处理责任民警的同时，对相关单位和负有领导责任的所队领导，综合运用全局通报、通报批评、警诫等手段进行责任追究。对出现民警违法、违纪和严重违规情况的单位，采取“一案双查”，检查相关单位党风廉政建设责任是否落实到位，发现责任落实不到位、工作措施未跟进情况的，对相关责任领导予以诫勉谈话、免职、岗位调动等组织处理。三是从严从快执纪办案。根据信访举报和内部监督，及时梳理发现违纪线索，坚持严字当头，在查办民警孙某违纪案件中，及时启动禁闭程序，对涉嫌违纪的民警孙某予以禁闭，并安排专人对相关违纪情况进行深入仔细的调查核实，为后期查处工作提供支撑。坚持速战速决，在查办李某违纪案件中，第一时间组织纪检、督察部门民警，对违纪案件情况进行调查，事发后一天内查清违纪事实，固定各项违纪事实和证据，为有效查办李某违纪案件奠定基础。

三、立足“防”字，向制度建设要长效。立足建立健全“不能为”防线，加快完善执法服务和队伍管理各个环节的制度建设，堵塞漏洞、防范风险，力求长效。一是完善内部管理制度。制定昆山市公安局《关于落实党风廉政建设责任的实施意见（试行）》，在明确党委、纪委责任以及各科所队“一把手”、领导班子和民警责任，逐级传递责任、层层担负责任。出台《昆山市公安局领导干部廉政谈话暂行规定》，明确要求各级党组织及其负责人以廉政为主题，逐级开展廉政谈话。建立《昆山市公安局重点关心民警教育管理规定》，细分十三种界定情形，明确排摸、建档、帮教等环节的具体任务要求，落实“一对一”捆绑式帮教。建立节假日公车封存报备制度，每逢节假日纪检、督察对公车封存使用情况进行检查核实。二是健全作风建设制度。制定出台《昆山市公安局强作风建设十项承诺》，明确局党委带头遵守党的政治纪律、践行党的根本宗旨、贯彻落实科学发展观、解放思想开拓创新、厉行节约反对浪费、改进文风会风、依法科学决策、坚持民主集中、坚持正确用人导向、坚持廉洁自律等十项承诺，持之以恒反对“四风”。建立党员干部挂钩联系群众制度，从调查研究、挂钩联系、岗位体验、定期接访、谈心谈话、意见征集处理、承诺践诺、志愿服务等八个方面，量化具体工作任务，深化警民联系。三是建立风险防控制度。为进一步推进“两个责任”的落实，研究出台《昆山市公安局实施约谈暂行办法》，明确了四种约谈情形和相关约谈程序。针对赌博机、浴场卖淫嫖娼等群众举报、反映强烈的热点问题，建立《昆山市公安局查禁“赌博机和卖淫嫖娼”问责暂行规定》，具体列出9种问责方式，实行三级倒查问责机制，防范执法廉政风险。制定《民警个人重大事项报告制度》，进一步完善报告内容、规范报告程序、明确工作要求，提升队伍动态监督管理质态。