为进一步规范政府购买服务行为,堵塞监管漏洞,防范廉政风险,周市镇纪委立足监督职责,联合多部门开展政府购买第三方服务突出问题专项整治,通过摸清底数、统筹联动、靶向施治,推动政府购买服务管理规范化、制度化、精细化。
一落实清单化监督,摸清底数精准发力。贯彻落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署要求,围绕政府购买第三方服务重点整治内容,聚焦养老服务、社会救助、生态环保、人居环境等14个民生领域外包服务突出问题,制定专项整治工作实施方案,明确整治范围。组织全镇各单位、部门对照服务项目全流程监管涉及的项目决策、招标采购、履约监管、资金管理4个方面整治问题清单,全面自查自纠,梳理形成民生领域外包服务项目清单62项,切实做到底数清、情况明、靶向准。
二凝聚多部门合力,各司其职协同攻坚。针对政府购买服务涉及部门多、领域广、专业性强的特点,联合镇财政分局、农工办、社会事业办、审计等部门,成立购买第三方服务专项整治工作小组,召开动员部署会,确定17项重点关注方向,对标对表重点监督。选取日间照料中心社会化运营、商贸企业第三方安全检查等8个服务项目,开展台账审查7次、现场检查5次,发现并反馈问题8条,督促职能部门及时整改到位,形成“集中检查-问题反馈-闭环整改”全流程专项核查整改机制,提升协同监督工作合力。
三筑牢制度化根基,靶向整改规范管理。结合巡察反馈情况及日常监督发现的问题,党委会专题听取镇纪委作典型案例剖析,6家单位交流发言,推进形成《周市镇镇级财政资金投资建设项目管理办法》等制度机制4项。针对合同管理与履约监督,建立政府购买服务指导目录和负面清单,规范项目审核及流程管理执行,深化绩效管理。设立单位(部门)合法性审查专员,针对行政事业单位财务人员开展廉政专题培训,全面提升业务人员的廉政意识和业务能力。