近年来，我市以党的十六大和十七大精神为指导，探索建立党的代表大会常任制，积极构建农村基层党风廉政建设规范化管理体系，全面推行村级重要事项决策听证制，为健全党内民主制度，强化党内监督，促进农村基层党风廉政建设起到较好的积极的成效。
  一是以党代表常任制为抓手，建立健全党代表监督工作的制度框架体系。制定下发了《关于全面实施镇党代表大会常任制的意见（试行）》，作为农村基层党建的一项基本制度要求，在全市各区镇推行党代表常任制。在推进这项工作的实践过程中，注重制度安排，重点建立健全了党代表年度例会制度、党代表小组活动制度、党代表情况通报制度、党代表监督评议制度、党代表视察工作制度、党代表质询制度、党代表听证制度等一套党代表监督工作的制度框架体系，为强化党内民主监督提供了坚强的制度保障。二是以构建农村基层党风廉政建设规范化管理体系为抓手，着力规范农村基层党内民主监督行为的有序运作。在全市镇、村（社区）、基层站所建立健全起与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设规范化管理体系。重点是抓好规范制度、规范行为、规范决策和规范监督等“四个规范”，并通过“四个规范”有效实施，着力规范农村基层党内民主监督行为的有序运作。三是以推行村级重要事项决策听证制为抓手，努力探索村级党员代表监督工作的新途径。村级重要事项决策听证工作，是在村党组织领导下，村“两委”通过听证会的形式，通报村重大事务情况，就重要村务共商共议，质询论证，让广大党员、村民代表与村“两委”就村级重大事务直接进行民主对话、协商的村务民主管理制度。自2006年以来，我市把“推行村级重要事项决策听证制”作为全市农村基层党风廉政建设与工作实际、百姓需求相结合的重点和创新工作，下发了《昆山市村级重要事项决策听证工作暂行办法》，对听证事项、听证会的准备、听证会的程序等程序内容进行了明确。今年1-9月，全市已有171个村(居)举办听证会305场次，参与听证的村民代表和党员代表8941人次，听证工程项目涉及金额达8.66亿元，受到了基层干部群众的欢迎和好评，也得到了上级部门的关注和肯定。村级重要事项决策实行听证制，实现了村级事务决策的公开化、民主化、规范化、制度化和科学化，对推进村务的公开、实现民主决策、融洽干群关系、促进村级经济良性发展起到了积极作用，也探索出了一条强化村级党员代表监督工作的新路子。