为进一步深化开发区各村(社区)纪检工作,推进基层党风廉政建设规范化管理体系建设,昆山经济开发区率先尝试,制定出台了《昆山经济技术开发区农村党风廉政建设纪检小组工作制度(试行)》,在全区各村(社区)建立纪检小组,赋予其权力和义务。此举从根本上保证了村级组织网络的覆盖,切实做到工作有人抓有人管。
该制度规定,纪检小组由2-3人组成,组长由支部纪检委员或副书记担任,成员在支部委员或本村(社区)政治觉悟高,思想作风正,工作能力强,群众中有较高威望的中青年党员或退休党员干部中推荐选拔。纪检小组的主要工作职责是协助村党支部抓好党风廉政建设,监督检查本村(社区)党组织、党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及上级党委重大决定决议的执行情况;协助党组织对存在的违纪问题进行查纠处理,接待群众来信来访,监督检查本村(社区)党组织、党员违反国家法律、法规、决定、命令的情况;配合抓好党务、村务、财务公开,着重对村组“三资”的管理和使用、村级重大事项决策听证、各项惠农政策落实、干部勤政廉政等情况进行监督检查;协助党组织开展党风廉政宣传教育和制度建设,配合落实廉政风险防控标准化工程工作,推进廉洁文化建设,努力预防和减少腐败;协助村(社区)“两委”处理群众信访、化解矛盾纠纷、帮助群众释疑解难,就地解决矛盾,努力减少重访和越级上访;配合抓好村(社区)级便民服务中心建设;完成上级党委交办的其它任务等。同时,为更好的开展工作,该制度还赋予了纪检小组五项权利,即:知晓权:根据工作需要,在开发区纪工委、城乡局党委的指导下,有权查阅有关文件和资料,了解本单位工作情况,参加或列席有关会议;监督权:监督本村(社区)重大决策、重大事项、“三资”管理等的执行情况;参与权:参加村(社区)两委工作会议,参与村级活动以及重大事项决策等;报告权:可直接向开发区纪工委、城乡局党委反映本级党组织或党员的违法、违纪问题;建议权:对所在地区的党风廉政建设提出工作建议,向上级单位提出对被监督对象违纪行为的处理建议。