明责任、作表率、严考核，增强领导力

　　党的十八届三中全会和中央纪委三次全会提出明确要求，各级党委要落实党要管党、从严治党要求，切实担负党风廉政建设主体责任。为此，该局党组明确自身主体责任，严格实行廉政双向承诺制，明确主要领导、分管领导、业务科室与协审机构三级廉政建设责任主体，局党组“一把手”每年与科室及协审机构负责人签订党风廉政建设责任状，层层传导压力。在党风廉政建设各项工作中，该局党组带头作表率，公开承诺坚决反对“四风”，加强作风建设，模范遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律，带头参与“整顿干部队伍，建设审计铁军”大讨论、“走基层、接地气”系列走访、会员卡清退等活动，认真听取吸收市勤廉满意度测评第三方民调反馈意见，积极做出改进。严格抓考核，结合每月审计任务完成情况，同步督查科室党风廉政建设工作完成情况；结合年度业绩考评，同步对审计人员履行党风廉政建设责任制情况进行民主测评，将结果作为年底奖优惩劣的重要依据。此外，每个审计项目完成后，局监察室负责对审计组执行廉政纪律情况实行监督回访，确保主体责任落实“入脑入心入行”。

　　抓细、抓实、抓长效，提升执行力

　　作风建设是永恒主题，也是提升审计队伍执行力和公信力的关键所在。该局党组支持纪检组和监察室履行职责，从小处着眼，落实长效机制，将制度执行落到实处。从办文办会、外勤用车等“小事”入手，严格按照公务经费开支下降10%的要求压缩一般经费支出；高度重视群众来信来访，设立“局长信箱”，公布举报电话，对反映的审计干部作风问题，一查到底，坚决追责；在审计项目进点前做好廉政教育，开始时、进行中和完成后，进行监督回访，回访率保持100％；加强约谈、函询和诫勉谈话工作，及时纠正审计干部“慵懒散、骄娇暮”方面的苗头性、倾向性问题。制定加强机关作风建设和廉洁自律工作的长效机制，把日常性检查与阶段性抽查结合起来，把专项检查纳入机关作风建设进行日常考核，由纪检组、监察室牵头定期对审计组执法执纪情况开展明查暗访。此外，加大审计机关与纪检监察机关在惩治和预防腐败工作中的协作配合，对审计发现的个别部门违反津补贴改革规定、采用虚假手段套取财政专项资金以及村级工程项目建设中的重大违纪违规问题，及时将线索移交纪检监察部门。

　　完善制度、注重监督，强化推动力

　　执纪者必先守纪，监督者必受监督。该局党组以制度建设为抓手和保障，通过完善审计业务制度与强化内部管理制度“双管齐下”，推动机关党风廉政建设取得实效。严格执行审计纪律公示制度，规定审计组必须将“八不准”审计纪律随审计通知书一同送达被审计单位，现场审计时必须张贴审计纪律公示，告知审计纪律和监督举报渠道；不断推进审计结果公开制度，将评议权、监督权交到群众手中，通过各类媒体公告社保、救灾、动迁等重大项目的审计结果，目前公告数量已达56项。今年起，除了内容涉密或者上级要求保密的，审计结果将全部做到向社会公开；创新实施审计质量第三方监督制度，结合惩防体系建设，在去年建立工程审计质量控制互通平台的基础上，每年抽取项目交由双方确定的第三方协审单位进行“背靠背、面对面”的第三方质量复核，把好重大工程审计项目质量关口；逐步完善审计业务管理制度，制定审计现场管理、项目审理、行政指导相关办法，实行严格的审计实施方案编制和会审制度、审计底稿编制和审核制度、审计证据获取和核准制度，进一步落实责任，规范审计权力运行；修订完善涵盖综合管理、效能建设、廉政建设、绩效考核四大类35项制度，执行领导干部报告个人事项制度、述职述廉制度等，并运用廉政档案对审计干部进行管理教育和监督考核，用严格的管理约束审计干部行为，全面实现“以制度管人管事”。

    来源：昆山日报