为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,花桥经济开发区纪工委立足“监督的再监督”职责定位,围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,深入花桥各内设机构、直属部门,采取主动监督、精准监督的方式,聚焦工作推进中的痛点堵点难点,切实履行好监督执纪问责责任,确保主题教育落地见效。
聚焦风险防控,压实政治责任。在开展主题教育过程中,区纪工委通过关口前置、主动监督,先后对银桥集团、社会事业局、便民服务中心、经发局、规建局等14个部门全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制落实情况和廉政风险排查与防控开展督查,进一步压实政治责任,层层传导压力,有效防范风险。通过实地调研,召开调研座谈会,发现了一些形式主义、官僚主义现象和风险隐患,比如合同制度还不太规范、风险隐患较大,一些部门政令不通,存在踢皮球、推诿扯皮的现象等。针对上述问题,区纪工委履行“监督的再监督”职责,筑牢风险底线,保障监督有力有效,要求相关责任部门增加合同内容中甲方对乙方监督检查考核依据,要达到从源头上防范风险的作用。同时,筑牢全面从严治党的第一道防线,严明政治纪律和政治规矩,坚决杜绝推诿扯皮,确保令行禁止、政令畅通。
聚焦重点领域,强化担当作为。“一分部署、九分落实”,为确保重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里, 区纪工委成立以书记为组长的专项督查组,制定督查工作方案,聚焦全面从严治党主体责任落实、党风廉政建设、风险防控、作风建设、安全生产、扶贫惠农、教育办学、乡村振兴、社会治理、垃圾分类、扫黑除恶等领域开展专项督查60余次,通过督查,使各单位、部门理清职责,明晰初心和使命,明白自身履职是否到位,对发现的问题,要求相关部门立行立改、即知即改,以整改促落实,以钉钉子精神推动各项工作的落实。今年,针对区内有个别部门存在的监管责任缺失等问题,区纪工委发出监督建议书,要求其对照存在的问题,及时整改落实到位。同时,坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重,充分调动和激发广大干部干事创业积极性,不断强化全区干部勇担当、善作为,推动工作作风实现新转变。
聚焦权力运行,规范制度建设。制度建设是预防腐败的有效良药,通过制度建设,不断强化将权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。区纪工委通过调研,并结合“评审联动”工作对区内10家单位开展“政治体检”,发现一些部门工作中自由裁量权较大、缺乏有效监督机制,因此,要求各部门各单位对内部的风险点进行摸排整改,特别是党风廉政建设风险、“三重一大”制度安排、自由裁量权、形式主义、官僚主义等方面进行排查。深挖共性问题,找准个性问题,着力健全和完善各项规章制度,注重制度管事、制度管人,防范化解风险,防范于未然。比如,在规范了制度建设和权力运行后,新实施的建筑垃圾分拣中心招投标项目总预算费用比原先节约了24.6%,实现经济效益和社会效益双赢;另外,经过一轮风险排查的督导,该区经发局制作了《关于进一步统一规范科创平台和场地租金奖励办法》,并将在全区推广,从而强化各部门、单位风险防范意识。
聚焦抓早抓小,强化监督执纪。“千里之堤,溃于蚁穴。”任何大祸都是从小错开始的,面临当前严峻复杂的形势,区纪工委切实发挥监督、执纪、问责工作职责,从大处着眼,从“抓早抓小”入手,积极完善“抓早抓小”工作机制,充分发挥纪检监督检查职能作用。在监督过程中紧盯思想问题、纪律问题、作风问题,将全区各单位党员干部作为监督重点,积极运用监督执纪“四种形态”,尤其“第一种形态”,把谈话作为重要抓手,对有苗头性、倾向性问题的党员干部做到及时提醒,将苗头性、倾向性问题扼杀在萌芽状态;对有违纪行为尚未违法的党员干部做到及时处理,有病就马上治,防止小问题变成大祸患;有效提醒各级党组织和领导干部工作中严格依纪行事,做到守土有责、守土尽责,同时时刻教育提醒,做到露头就打,进而保护好党员干部。不断清除腐败滋生的土壤,实现全区干部清正、政府清廉、政治清明的目标,不断将全面从严治党推向深入。今年以来,区纪工委切实履行监督执纪的职责,实践运用“第一种形态”处置106人次,其中通报批评8人、提醒谈话36人、批评教育26人、责令作出书面检查3人、诫勉谈话3人。运用第二、三种形态,对13名违纪党员进行党纪立案审查,挽回经济损失63.3万余元。区纪工委在加强监督执纪的同时,通过坚持正面宣传引领和反面警示教育相结合,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败宣传教育,进一步提高党员干部思想认识,筑牢思想防线,以过硬作风和本领扎实推动各项工作。