“加强基层监督体系建设,不光要有形有样,更要有声有色、有效有力,真正让‘小微权力’置于严密监督下。”
遵循这一思路,巴城镇纪委编印涵盖7类44项权力事项的村级“小微权力”清单,探索“考试+培训+监督”的工作方式,把贯彻执行权力清单制度摆在更加突出的位置,推动制度落地生效。
“以考促学”,凝聚“照单用权”广泛共识
通过编印学习手册、宣传折页、公开指南等方式,组织全镇22个村围绕“小微权力”清单内容开展专题学习。5月初,镇纪委组织各村纪检委员(纪委书记)参加“小微权力”知识测试,测试内容包括党务公开、财务公开、村务公开以及村级权力事项的实施主体、工作流程等方面,有力激发村干部对“小微权力”清单知识的学习热情,加深对权力的认识体会,为规范履职打下基础。
“以干促训”,锤炼“依单监权”业务精兵
东阳澄湖村廉勤监督员列席村级民生实事工程工作会议,反馈自然村村民改造停车场的想法,村“两委”立即着手调研,按照权力清单内的“农村工程建设项目”流程进行处理。
针对“小微权力”清单中农房翻建、农村工程建设等群众关心的事项,镇纪委按照“先培训后监督”的工作思路,组织开展专题业务培训,邀请镇农房办相关负责人就农房翻建政策、需要重点监督的事项以及廉政风险等,向各村纪检委员、村级廉勤监督员进行讲解,指导参与农房建设情况监督。
村廉勤监督员还主动靠前“亮身份”,通过实地走访,宣传基层监督体系建设,传递规范村级“小微权力”各项要求。
“以审促廉”,树立“无微不‘治’”鲜明导向
“在今年‘评审联动’工作中,我们还将基层监督体系建设列入年度评审和指导重点。”镇纪委相关负责人表示,通过检查廉勤工作室氛围布置、制度落实,监督员工作开展情况,各村监督重点和工作特色等多方面内容,督促各村加快推进监督体系建设,做实做细村级“小微权力”清单制度。
下阶段,该镇纪委将组织廉勤监督队伍围绕农房翻建开展专项检查和交叉检查,通过边培训边监督、边指导边完善、边评审边整改,推动基层党员干部和公职人员秉公用权、廉洁履职。