昆山市委老干部局关于巡察整改情况的通报

（社会公开稿）

根据市委统一部署，2021年3月15日至3月26日，市委第二巡察组对市委老干部局进行了巡察。6月9日，巡察组向市委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

为全面落实市委巡察整改要求，扎实推进《关于巡察中共昆山市委老干部局的反馈意见》提出的整改任务，市委老干部局以巡察反馈问题为导向，主动对标新时代老干部工作高质量发展要求，切实把做好巡察整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，强化责任担当、加强工作统筹、狠抓任务落实，持续推进巡察整改走深走实。

一是提高思想认识，进一步增强政治自觉。市委巡察意见反馈后，局领导班子第一时间召开专题会议，专题学习市委巡察反馈意见，逐条分析巡察反馈问题，要求拉高整改标杆，“举一反三”抓好整改，切实把“问题清单”转化为离退休干部“满意清单”。召开巡察整改专题民主生活会，局班子成员紧密联系班子和个人实际，坚持政治标准、坚持问题导向、坚持从严从实，进行党性分析，深挖问题根源，提出整改措施，明确整改方向，进一步把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来。

二是强化组织领导，进一步明确整改任务。成立由局主要领导任组长、其他局领导为副组长，局机关各科室和市老干部活动中心主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，牵头市委巡察反馈意见整改落实工作。领导小组下设办公室，分管局领导兼任办公室主任，负责巡察整改工作的组织协调、推进实施等各项日常工作。多次召开专题会议研究部署整改工作，拟定整改问题清单、任务清单、责任清单，制定《市委老干部局关于市委巡察反馈意见整改工作方案》，严格按时间节点推进整改落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

三是坚持上下联动，进一步抓实整改落实。局主要领导切实履行第一责任人职责，牵头抓总、带头推进。其他班子成员认真履行“一岗双责”，牵头落实各项整改措施。各责任科室（中心）按照整改清单，逐一对照整改。聚焦老干部工作主责主业，紧盯巡察反馈问题，实施动态跟踪、适时问效，建立季度巡察整改通报制度，定期通报未完成的整改项目，推动各责任科室（中心）根据任务清单，保质保量完成整改任务。在抓好整改的同时，及时制定长效管用的制度机制，努力把巡察整改转化为加强和改进工作的强大动力。

二、整改落实情况

1. 关于“‘三重一大’事项决策不规范”问题的整改

严格执行《中共昆山市委老干部局“三重一大”事项决策办法（试行）》，对“三重一大”事项，局务会会议严格按照表决程序逐一表决，列席人员不参加事项表决。

2. 关于“会议记录不规范”问题的整改

一是使用专门的“三重一大”会议记录本，明确专人负责会议记录，会议记录做到完整规范。7月份以来，召开的局务会均按要求形成会议纪要。二是注重发挥纪检监察组监督职能，7月份以来，局务会会议均严格按照流程邀请纪检监察组参与，主动征询意见建议、及时交流沟通情况并将意见完整记录在册。三是严格执行《中共昆山市委老干部局“三重一大”事项决策办法（试行）》，上会事项均安排足够时间进行充分讨论。

3. 关于“选人用人工作有待完善”问题的整改

一是加强年轻干部储备培养，今年新招录2名公务员（参公人员），先后选派7名干部参加上级专题业务培训，11月，我市还将举办全市老干部工作者专题培训班，进一步提升干部履职能力。二是根据《昆山市市级机关部门中层干部管理办法（试行）》和《关于进一步做好市级机关部门中层干部审核备案工作的通知》精神，启动中层干部交流轮岗酝酿工作。三是启动干部人事档案“回头看”，由专人负责对局及下属单位干部人事档案逐一核准，对相关资料进行规范，目前已经完成12名干部人事档案核准工作。

4. 关于“内部制度建设不规范”问题的整改

一是加强组织推进，组建局建章立制工作小组，由局办公室牵头依据政策规定和老干部工作实际开展工作。二是完善制度保障，持续做好内部规章制度立改废释工作，起草《局务会会议制度》《办公会议制度》《请休假审批制度》《网络舆情管理制度》等制度文件，目前正在征求各方面意见。三是做实监督，建立“专题学习”和“执行提醒”机制，定期对执行情况进行提醒督促。

5. 关于“部分工程管理不严谨”问题的整改

一是加强对政府采购制度的学习，同时还在起草制定《市委老干部局政府采购管理制度》。二是严格执行政府采购程序，按照政府采购目录及采购限额标准要求，对涉及项目严格按规定流程进行采购。三是规范合同签订，对新签订的各项合同均按规定组织实施，同时邀请纪检监察组指导合同签定全过程。

6. 关于“部分经费报支审核把关不严”问题的整改

一是严格报销审核，对巡察发现的2018年度报销不规范的内容已全部整改到位。二是加强财务管理，严格执行财经纪律，授课费全部实行本人填报审批和打卡支付，规避现金化发放风险。

7. 关于“工会各项管理欠规范”问题的整改

一是对部分福利发放附件不全问题进行及时整改，相关票据表单已补签到位。二是修改完善制度，草拟《工会慰问细则》等相关制度，待局务会通过后规范实施。三是按规定对近年来工会凭证装订成册。

8. 关于“基层党组织生活不规范”问题的整改

一是组织开展集中学习，将民主（组织）生活会有关规定和内容纳入局中心组、局支委会、局党员大会学习计划，进一步提高党员干部对民主（组织）生活严肃性认识。二是严格民主（组织）生活会流程和相关要求，8月份召开的局巡察整改专题民主生活会、局党史学习教育专题组织生活会，均严格按照程序和要求，做到程序不缺、辣味不减，达到了红脸出汗效果。

9. 关于“党支部台账记录不规范”问题的整改

一是7月初，局党支部集中开展全面复核工作，在做好整改同时，严格对标台账记录要求，对三年来局党支部“三会一课”等工作台账进行重新核对核准，对查摆出的3个问题一一整改落实到位。二是注重日常监督督促，局党支部切实落实主体责任，成立局党支部书记为组长、局党支部委员为组员的台账记录检查小组，对局党支部台账每月开展定期检查，确保记录规范完整。

10. 关于“党员管理工作不严谨”问题的整改

一是做好发展党员和党员管理工作，认真学习《党章》等相关规章制度，对存在的党员发展过程中记录缺失及新转入党员未记入当年度花名册等情况及时进行了补缺补录，并及时邀请上级部门对发展党员工作台账进行专项审核，切实做到信息记录完整规范。二是坚持“举一反三”，8月上旬，由局党支部书记牵头组成工作小组，对三年来局党支部台账中党员活动点名册、党员变动情况表等各项内容逐一开展对照审核，对未记录部分及时进行补全。

三、下一步整改工作打算

市委老干部局将继续按照巡察整改的要求，紧盯重点问题不放，坚持标准不降、力度不减，进一步巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮，以巡察整改成效推进老干部工作高质量发展。

（一）坚持从严治党，突出巡察整改主体责任。全面落实管党治党的政治责任，把抓好整改落实作为重中之重，做到真抓实改、立行立改。按照“一改到底”的原则，以高度的政治自觉抓好每项问题的整改落实，切实把“严”和“实”的精神贯穿到整改落实上，体现到整改实效上，贯彻到推动工作发展上。

（二）坚持问题导向，着力加强建章立制工作。以标本兼治为目标，补齐短板，在抓好问题整改的同时，更加注重预防，更加注重制度建设。持续强化老干部工作重点领域、关键环节制度建设，研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，使巡察整改工作的效能持久发挥、长久有效。

（三）坚持善作善成，切实抓好整改成果转化。深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述精神，将整改成果迅速转化为推动老干部工作高质量发展的强大动力。着力推进离退休干部党的建设，着力发挥老干部优势作用，着力提升服务保障水平，着力加强信息化精准化规范化建设，充分展示老干部工作聚焦中心、服务大局的鲜明特质。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：57552715，邮政信箱：昆山市前进西路258号，电子邮箱：kslgb2021@sina.com。

中共昆山市委老干部局

2021年9月30日