一是破解农水工程招投标难题。再造招标程序,杜绝权力寻租。将小而散的农水项目“捆绑打包”,满足公开招标条件,把农水工程推向有形市场。同时,在全省县级市率先成立水利工程招投标管理办公室,并将招投标业务纳入市政府工程交易中心统一管理,不再由建设单位指定招标咨询代理机构,进一步保障招投标公平公正。3年来,全系统共完成招投标项目519个,节约财政资金1.61亿元。二是破解工程建设监督制约难题。实施机制创新,合理分权制衡。将水利工程项目分成规划设计、招投标、建设管理和质量监督四个环节,由班子领导分别负责,形成“分工合作、无缝衔接”的“链式分工”管理体制,架构起一个权力公开透明运行的平台,避免了工程建设管理中单个领导权力过于集中引发廉政风险。三是破解农水工程建设质监难题。强化质量把关,筑牢安全保障。于2010年在全省县级市中率先建立水利工程质量监督站,全面负责全市农水工程的质量监督工作,通过完善质监网络、规范质监流程,实现了从工程准备到施工再到验收的全过程监督,对保障水利工程建设“质量安全、资金安全、干部安全”发挥了积极作用。四是破解资金使用廉政风险防控难题。严格财务管理,健全内审制度。切实落实“三重一大”等集体议事、民主决策制度,在全市首批试点设立监察审计室,安排专职人员开展干部离任、经济效益、经济责任、财经纪律执行、项目经费使用等各类审计,促进了内审工作“免疫系统”功能的有效发挥。