认清反腐败形势 守住“三条底线”
做一个惜福之人
----昆山市供电公司党风廉政教育党课
同志们:
今天,我们在这里举办廉政党课,一起静下心来认清当前的廉政形势,怎样守住“三条底线”,做一个惜福之人。
第一:认清反腐败形势
第十七届中央纪委第五次全体会议工作报告的第一部分最后一段,总结了当前的反腐败斗争形势,当前的反腐败斗争总体形势究竟如何,可以用两句话来概括:成效显著,必须坚定信心;问题严峻,必须坚定决心。
第一个方面:反腐倡廉的工作成效显著
主要表现在以下八个方面:
第一个是反腐倡廉的环境氛围越来越有利(这可以用二个越来越好来说明)1、反腐倡廉的社会政治环境越来越好。突出地表现在各级党委、政府对重视程度越来越高。(从中央到地方政府廉政工作会议,《廉政准则》的专题辅导会等)。2、反腐倡廉的群众基础越来越好。两有数据可以说明问题:一是去年一年中全国各级纪检监察机关共收到群众来信来访和举报电话131.8326万件次;二是据统计在全国纪检监察机关查处的案件中,有超过40%来源于信访举报。
成效显著的第二个方面主要表现在查办腐败案件继续保持了强劲势头
这可以从中纪委的通报会上得到印证,中纪委副书记干以胜对2009年案件查处情况作了通报。据统计,2009年1月至2009年11月,各级纪检监察机关共收到群众来信来访和举报电话131.8326万件次,初步核实违纪线索14.0828万件,立案11.5420万件,结案10.1893万件,处分10.6626万人。其中,给予党纪处分的8.5353万人、给予政纪处分的2.9718万。其中县处级以上干部3743人,移送司法机关的县处级以上干部764人。通过查办案件,为国家挽回经济损失44.4亿元。
成效显著的第三个方面主要体现在切实纠正了一些群众反映强烈的不正之风
像学校收费、公路三乱、药房协管等,今年主要开展了集中整治公款出国、固定电话捆绑小灵通、大建楼堂馆所等。
成效显著的第四个方面主要体现在制度反腐的力度不断加大
应该说这几年来针对反腐方面出现的新情况不断有新的制度出台,2007年颁布实施了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、在
成效显著的第五个方面主要体现在对权力运行的监督制约不断加强
2006年的行政权力公开透明运行、2007年政府信息公开工作,今年开展的147网监督(一网公开---政府网站;四网运行---行政审批、处罚、收费、便民服务;七网监督----政府信息公开、行政审批、处罚、收费、便民服务、工程建设、政府采购)
据国家统计局和一些地方的民意调查材料显示,近年来群众对反腐败工作成效的满意度稳中有升,国际社会对我国的反腐败工作也给予发积极的评价。
反腐倡廉形势的第二个方面是问题严峻
主要表现在以下二大方面:
问题严峻的第一个方面主要体现在腐败还处在易发高发阶段。
主要表现在以下三个方面:
第一:腐败现象向一些要害部门和关键领域渗透。过去发生的腐败问题主要集中在一般的经济管理部门,现在呈现出宽领域、多部门、全方面的发展态势,文化、环保、统计等传统的“清水衙门”发生的腐败案件不断增多。与此同时,腐败现象不断向三类要害部门浸透的现象引人关注。一是向法院、检察院、公安等政法机关渗透。二是向用人领域渗透。近年来被查处的韩桂芝(黑龙江政协主席)、丁乃今(黑龙江鸡西市委书记)、陈少勇(福建省委常委、秘书长)等人有一个共同点:在收受贿赂后帮助他人提升职务。这类用人上的腐败严重侵害了党和政府的公信力。三是向政府监管部门渗透。环保、安监、质检、工商、金融监管等部门违纪违法问题时有发生。
第二、高中级干部违纪违法现象严重。一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为,往往集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身,社会影响十分恶劣。
第三、一些干部腐败案件涉案金额巨大,情节严重,社会影响恶劣。近年来被查处的领导干部涉案金额上百万元、上千万元在不在少数,实在是触目惊心。有些领导干部不仅政治上与党离心离德、阳奉阴违,经济上贪得无厌、欲壑难填,生活上也腐化堕落,“五毒俱全”,他们与一些所谓的老板、大款混在一起,经常上歌厅、泡夜总会,热衷于打麻将、搞赌博,有的还嫖娼、包养情妇,与不法分子甚至黑恶势力称兄道弟,充当保护伞,社会影响十分恶劣。
问题严峻的第二个方面主要体现在腐败呈现新的特点。主要表现在以下四个方面:
腐败新特点的第一个方面是作案手段上,从直接收受贿赂向曲线敛财转变,违纪违法行为更加隐蔽。比如,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优以及以借为名占用他人住房谋取不正当利益。又如入干股问题。
腐败新特点的第二个方面是作案目的上,从生活资料的占有向资本的积累发展,腐败分子更加贪婪。
腐败新特点的第三个方面是案件规模上,从个体腐败向群体腐败发展,腐败行为更具社会危害。从近几年查处的一些大案要案看,涉案金额少则几百万,多则几千万,甚至上亿元;涉及人数少则几十人,多则上百人,甚至数百人。
腐败新特点的第四个方面是案件形式上,由个体腐败向“家庭式腐败”、“家族式腐败”发展。
有许多案件是典型的“家庭式腐败”、“家族式腐败”。
通过对上述正反两方面反腐倡廉的形势分析,我们也可以进一步简要地概括一下今后反腐倡廉形势的特点,那就是:
1、力度上,反腐倡廉只会加大,不会削弱。
2、内容上,案件查办只会加紧、不会放松。
第二:守住“三条底线”
何为勤政廉政?就是要干事、干净。廉政是为官之基础,勤政是干部之天职。当前,干部队伍的主流是好的,但也有一些干部存在学风不浓、开拓意思不强、作风不实、服务意识不强、自律不严、党纪意识不强等问题。如何加强党风廉政建设时一个十分重要的课题,作为一名党员干部,我认为要守住“三条底线”。
第一条底线“道德底线”
一、什么是道德
“德”是指品德,道是规范。它是一定社会调整人们之间以及个人和社会之间的关系的行为规范的总和。它以善和恶、正义和非正义、公正和偏私、诚信和虚伪等道德观念来评价人们的行为和调整人们之间的关系;通过各种形式的教育和舆论的力量,合使人们逐渐形成的信念、习惯、传统而发生作用。
道德通过赞扬和谴责、鼓励和批评、示范和劝阻、以肯定或否定某种行为的方法,约束人的行为,使人的行为纳入道德所要求的轨道,并给人以潜移默化的影响。道德没有明文条款可循,是人们默认的、是一种自觉的行为。道德一般分可以为社会公德、职业道德、家庭美德。
一切腐败行为的开始都是从放松思想修养,践踏道德开始的。无论是贪污挪用、索贿受贿,还是渎职,都是如此。从腐败动机的形成,到腐败过程的实施,都是起始于对道德的悖离。对此,美国研究发展中国家腐败问题的专家罗纳德·克利特加德曾列了下边两个公式:腐败动机=贿赂-道德损失-(被发现和制裁机会× 所受处罚)﹥薪金+ 道德的满足感。腐败条件= 垄断权+自由处理权-责任制。这就是说,当非法或非正常之所得减去从事该项行为所承受的道德损失和法律风险后,仍大于工资收入和廉洁清正带来的道德满足之时,一些人就会产生从事腐败行为的动机;当掌握一定权力的人享有垄断权和自由处理权而又无须对权力的行使承担必要的责任时,他就有了从事腐败行为的条件。所以说,腐败行为首先是一种极不道德的行为。因此,从这个意义上说,道德也就成了遏制官员腐败的第一道底线。
二、案例分析
例子:2008年8月1日,因受贿2226万元,重庆市巫山县交通局原局长晏大彬被重庆市第二中级法院一审以受贿罪判处死刑。同庭受审的还有其妻子付尚芳,付尚芳被法院以洗钱罪判处有期徒刑三年,缓刑五年。
01年10月,晏大彬被任命为巫山县交通局长,由于权高位重,许多人挖空心思地想拉拢他。建筑老板周松与一般人有所不同,第一次认识,他们只谈家庭之间的事,晏大彬当时就认定:“周松为人不错,算得上推心置腹,值得交往的朋友。”在随后的几次接触中,周松没提及工程,这更让晏大彬坚定了自己的想法。经过长时间的接触,晏大彬思想上放松了对他的警惕,自以为是交到了真心朋友。2005年三季度一天,晏大彬为感谢周松多年来的帮助,将交通局对部分路段进行施工的消息告诉了周松,并协助周松竞标成功。周松将利润的10%回报晏大彬,从此便开始了晏大彬受贿的道路。周松除个人行贿外,还帮忙牵线搭桥,让其他工程老板给晏大彬送钱,促使晏大彬一步步走向地狱的深渊。
晏大彬供述,他将2165万元受贿款交给了妻子付尚芳保管。而付尚芳明知该款系晏大彬受贿所得,仍将其中的943万余元以本人或他人之名,用于购房、投资金融理财产品以及存入银行等。
晏大彬被称为“重庆第一贪”,是2010年第一个被处死的千万巨贪。虽然该案已经终结,但他因为腐败堕落不仅毁掉了自己幸福的家庭,而且严重影响了党和政府的形象,自己也为此付出了生命的代价。晏大彬总结自己堕落的两大原因:一是放松学习和世界观的改造;二是不平衡心态和拜金主义。在忏悔书中他写到:“希望我的犯罪轨迹能让其他同志在为社会作贡献时少犯错误。但愿我的教训能警醒党员领导干部,希望大家慎交朋友,珍惜家庭,珍惜岗位,廉洁自律。”晏大彬案件教训十分深刻,值得所有的党员干部,特别是各级党员领导干部认真汲取。
三:怎样筑牢思想道德底线
教训一:正确树立“三观”思想。
“三观”,是指权力观、地位观和利益观。权力观,是对“权力是什么,来自哪里,怎样行使”等的看法和态度。地位观,集中体现了对职务地位的理解和观念。利益观,是对待和处理利害关系的观点和态度。在晏大彬案件中,我们不难看出,晏大彬身为巫山县交通局长,自我放纵,平常不加强学习,放松了世界观的改造,将为共产主义奋斗终身的崇高理想和中国特色的社会主义必胜的信念抛到九霄云外,思想道德防线彻底崩溃,忘记手中权力是党和人民赋予的,工程项目建设想给谁就给谁,最后陷进了犯罪的泥坑。
作为领导干部更要加强理想信念教育,加强世界观的改造。一是要增强学习意识。要抓住重点和关键,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论知识,不断汲取改造主观世界的精神力量和理论支持。二是要增强公仆意识。要克服“官本位”的思想,以民为本,以职工群众为本。在企业经营管理过程中,应该真正想职工之所想,急职工之所急,脚踏实地为职工群众做好事、办实事、解难事,成为职工群众的“贴心人”。三是要增强大局意识。在处理个人利益和整体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益时,我们领导干部要有大局意识,要有胆略和气魄,坚持“心中的道德法则”,服从和坚守全局的、长远的、正确的利益选择。
教训二:谨慎交友、身体力行“四自”精神。
孔子曾说:“益者三友,损者三友。”对领导干部来说,要交“益者”而不能交“损者”,交“益者”能成就自己,而交“损者”只能毁掉自己。晏大彬就是一位因交“损者”而被毁掉的。晏大彬初任交通局长尚能把持自己,正如他自己所说:“当时我对自己要求很严,有一些原则,任何人找我要工程都不行。”但是,他没有坚持到最后。一些工程老板想方设法跟晏大彬套近乎,寻找新的突破口,最后,晏大彬在所谓的朋友面前败下阵来。
如何才能坚持自己原则,确保在经济社会中把握正确的方向,这就要求领导干部必须做到“自重、自省、自警、自励”。自重,就是检点自己的言行,尊重自身的人格,珍惜自己的名誉,使自己的言行与共产党员、领导干部的身份相符合。自省,就是要勤于反躬自问,善于反观自照,严于解剖自己,勇于自我反省,经常查找自己有没有“越轨”的行为,纠正错误,弥补不足,始终保持高尚的道德情操。自警,就是自我警示和告诫,提高警惕,牢牢守住党性原则的防线、思想道德的防线和法规纪律的防线。自励,就是自我鞭策和自我激励,克服平庸思想和安于现状的心态,培养起奋发向上、建功立业、敢闯敢试的进取精神和不怕困难、不怕挫折的决心。在社会生活和工作中,在与人交往中,面对来自市场经济的各种诱惑,要时刻保持清醒头脑,注意洁身自爱,保持一身正气,增强抵御各种腐朽思想和生活方式的能力,勇于同一切消极腐败现象作斗争。作为领导干部,不仅自己带头廉洁自律,还要管好家属子女和身边工作人员,管好下属。要求别人做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,主动把自己置于组织和群众的监督之下。同时,还要注重从小事做起,从小节守起,真正做到以德督廉,筑牢“不想腐败、不愿腐败、不屑腐败”的廉洁从业思想防线。
教训三:培养高尚道德情操,切实开展“三德”教育。晏大彬不仅在经济上贪得无厌,而且在生活上腐化堕落。晏大彬在写给重庆市纪委《我的沉痛的反思》中还交代自己除了千方百计搞钱以外,还热衷于低级趣味的感官刺激。
我们每个党员领导干部都不是生活在真空里,在预防腐败问题上并不存在天然的免疫力,如果忽视了道德情操培养,就可能导致道德观念淡薄,很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。胡锦涛总书记在中纪委十六届六次全会上指出:“要教育引导党员干部特别是领导干部自觉加强道德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。在中纪委七次全会上,胡锦涛总书记再次强调:“要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行”。这为加强领导干部思想道德建设指明了方向。
第二条底线“纪律底线”
道德立足于“应当”,纪律要求的是“必须”。比起道德来,纪律对人员的行为的约束具有一定的强制性,因而对于遏制腐败具有道德所不可能替代的作用。
纪律,是人民遵守秩序、执行命令和履行职责的一种约束和规范,带有一定的强制性。大家大多听过这样一句话:“加强纪律性,革命无不胜”,铁的纪律的确是我党从小到大、从弱到强的根本保证。对我们每个党员来讲,党的纪律是我们行为的准则,也是拒腐防变的第二条底线。
我们要遵守哪些纪律,1、作为一名电力员工。要遵守《员工守则》,要遵守“三个十条”的相关内容,即员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”、供电服务“十项承诺”,等一系列公司的内部规章制度。对员工违反纪律的惩处有:警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
2、作为一名党员。就要遵守党的纪律,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。主要由三个方面组成:一是党章。党的章程规定了党内生活和党的活动的基本原则,是党的基本大法;二是《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(简称《若干规定》)、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(简称《廉政准则》)等等规定,是党章的重要补充,也是党内的重要纪律。三是党内针对某些专门问题和一定范围人员制定的具体条例、制度与规定,如《党政领导干部选拔任用工作条例》等。党章规定,党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。
俗话说,没有规矩不成方圆,正是有了一系列的党规党纪,这些条条框框,才确保了党的事业顺利向前推进,保证了党的干部健康成长,与其说它是对干部言行的约束,不如说它是对干部的真诚保护。如何守住“纪律底线”?我想我们每个党员干部要念好“三字经”,就要在“懂”、“守”、“严”上下功夫。
首先是要懂。懂得纪律,我们才能去遵守纪律。党的纪律很多,像《处分条例》、《若干规定》《廉政准则》等等,我们每个党员都要认真学习原文,吃透精神,领悟核心主旨,避免流于形式,有口无心,切实把握“纪律底线”要求。
现在有个很奇怪的现象,这些党的纪律我们党员干部不学,反而那些老板、那些举报的在认真学,而且学得很精通。现在纪委收到的举报信很专业,举报的内容包括违反了哪个法规的哪个条款。今年《廉政准则》发布后出现了这样两个案例。《廉政准则》规定“第二条,禁止私自从事营利性活动,共6项禁令。”
事件1、辽宁有个领导干部入股,跟一个关系很好的朋友一起投资。投资要分红,领导说今年至少300万元、老板说今年最多60万元,后来两人吵得很历害。谁知道《廉政准则》出来后,老板把它学通了。于是对领导讲你不能入股的、入股违规了。领导说:违规不违规和你没关系,我就要分钱。结果领导被老板举报,正处《廉政准则》发布后不久,正在抓典型的时候。好一举报一查,确实有这个事,领导干部还不服气,那行纪委再查查有没有其他的经济问题,最后还被查出其他经济问题,被判了11年徒刑。
事件2、还有前段时间陕西一个法官因为入股纠纷,竟然与老板打官司,由于官官相护,一审还打赢了官司,老板不服又上诉到中级法院。今年,5月31日,陕西省神木县纪检委透露:已对状告煤矿讨要千万红利的法官张继峰做出相应处理决定。据介绍,依据《中国共产党纪律处分条例》第77条第5款之规定,经神木县纪委常委会研究决定:给予张继峰留党察看二年的处分;并建议神木县人民法院依法按照程序撤销其副科级审判员职务。另外,神木县纪检委还建议县法院依据《法官法》第三十条第11款和《人民法院工作人员处分条例》第十八条之规定,收缴张继峰在宋家沟煤矿投资入股所获利润。不但分红无望,而且“官”“红”两空,鸡飞蛋打。
现在的市场经济,逐利是基本原则,有些领导干部想我只要不违法,去经商办企业、入股等没关系的。如果允许经商办企业,就容易混淆了公权、私权的界限,就会大大增加以权谋私的空间。
其次是要守。守,是遵守的守。俗话说,打江山容易守江山难。从中我们不难看出,懂得党规党纪,和遵守是两码事。在反腐败的斗争中,时常看到,某某局长、某某书记等等高官落马,他们中不少深熟党规党纪,其中不乏也有对党规党纪著书立作的人,可正是他们没守得住纪律的底线,使得他们锒铛入狱。作为一个党员,要强化纪律意识,增强守纪自觉性。
当前,纪律松弛、管理松懈、作风松散的现象在个别部门依然存在。有的有令不行,有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,即使上级三令五申,有些规章制度还是不落实或落实不到位;有的不按制度办事,盲目蛮干,掉以轻心,不计后果,导致事故的发生。这些都是纪律意识不强造成的。很重要的主观方面,即使事业心责任感的淡化,个人利益的突出。
要强化纪律意识,更要在增强自觉性上下功夫。一方面,要努力学习法规知识,熟悉条例和规章制度,增强法规观念,做到知纪、懂纪、遵纪,变“要我守纪”为“我要守纪”。另一方面,要注意日常养成,把纪律养成渗透于工作、学习、生活的方方面面,在遵纪守纪中得到纪律锻炼。
对于领导干部来说,遵守纪律是最起码的要求。一个不守纪律、不按规矩办事的人,在政治和官德上都是不合格的,很容易出问题。各级领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。同时,也要严守党的经济工作和群众工作纪律,党员干部决不能以工作或职务之便谋取任何非法利益,要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,不断改善党群干群关系,筑牢党的坚实的群众基础。
最后是要严。严格执行各项党规党纪。党规党纪是规范和约束全体党员的行为准则,所有党员都要无条件遵守,尤其是党员干部要做遵章守纪的模范。因为党员干部的言行具有示范性,他们的一言一行不仅影响一般党员的行为规范,而且影响社会成员的行为价值取向,正所谓“上有所好,下必甚焉”。因此,身为党员干部,要严格要求自己,真正做到要求一般党员不做的,自己首先不做;要求普通党员做到的,自己率先做到,充分发挥表率和带头作用。
第三条底线“法律底线”
法律是维护社会秩序的重要途径,与道德相比,法律更客观,范围较窄,并且以强制手段发挥作用。法律具有强制作用。每个公民都应该知法守法,这样社会才能更稳定,经济才能更好更快地发展。
法律有很多种,按部门来划分,分为七大部门法,如宪法、行政法、民法、经济法、刑法、诉讼法、社会和环境保护法。违法的后果大家都清楚。作为党员干部更应守住法律底线。今天我们借此机会来探讨下受贿罪。
我国刑法第三百八十五条规定,国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
当前,中秋节、国庆节即将来临,节日期间的一些礼尚往来变成顺理成章的事了,但要当心在你来我往中,掺杂着法理不容的贿赂。
传统节日是很多犯罪分子礼尚往来,沟通感情的一个契机。以节日为名的各种“礼”尚往来行为,被看作是合乎情理的事而且成功率较高。过节的时候人们往往容易放松警惕。很多行贿人也看准了节日里对方不好意思拒礼的“软肋”来达到行贿的目的。2008年公司发生的三起受贿赂案例,他们大部份是在节日期间收受的贿赂的。因此,我们要时刻警惕,自我反省,跟自身有业务往来者,所送的礼,是否就是在行贿。我们又如何去区分正常的人情往来和受贿?
首先,要判断受贿人与行贿人之间是否有明确、具体的工作制约和利益需求关系。试想,如果受贿人不在其位,或手上不掌握某些权力,不能给行贿人谋得好处,行贿人是否还会送礼?
第二,要看受贿者是否明了“礼”的性质。在司法实践中,多数获刑的贪官都对对方为何要“送礼”心知肚明。
第三,还要看行、受贿双方的经济往来是否超出基于一般人际关系的礼尚往来范畴,具备权钱交易特征。如果双方之间只是一般朋友关系,一方的子女结婚时,另一方居然包了数千元甚至数万元的红包,这就属变相受贿。
第四,我们还要在受贿数量上要有清醒的认识。党对领导干部的要求是严格的,按条规来看,超过2000元,可以党纪政纪处理,最高可以“双开”,超过5000元法律处理,超过30000元在发达地区一般要求判实刑。2000、5000、30000可以是一次性的,可以是累计的,可以是人民币、也可以是赃物折合成人民币,卡、购物券、烟、酒等都可以算的。2008年我们公司发生过类似案例,也就是在节日期间每次每次上千元,最后弄了几十次,时间跨度10年,我想大家应该有深刻的印象。
第五,关于退还赃物问题。如果退还了全部款物,是否就不算受贿?那就要看退钱时的动机。如果的确是及时退还,且在检察机关调查之前,可不追究刑事责任。但如果是因为身边有人正在被检察机关调查,担心自己会出事,而退还所有款物,将照样被认定为受贿数额。“及时”一般是指一个月。退赃物:首先是退还行贿人本人,退不了的交公司纪委或“510”廉政帐户。
领导干部要管住自己的手,守住法律底线,重要的是要学会心存敬畏、知足常乐和谨慎用权。
(一)心存敬畏
从官重恭慎,立身贵廉明。心存敬畏就是对自己要有高度清醒认识。一要“敬畏律令”。这是一个人安身立命并有所作为的重要前提。领导干部对党纪国法的敬畏,要真正内化为自身信仰,头脑清醒、富有理智,按律而行、遵章办事,始终做到在在宪法和法律范围内活动,否则,蔑视和践踏法律,必将受到法律的严惩。二要“敬畏舆论”。 俗话说人过留名,雁过留声。舆论反映民声,体现民意,领导干部要虚心接受来自舆论的监督和批评,以高度的政治意识对待舆论。三要“敬畏良心”。坚定清廉操守,做到脑无杂念、心无尘染,永远存有一种惧怕良心谴责的意识,时时处处问心无愧。四要“敬畏人生”。把积极进取作为根本的人生理念,实现人生价值的最大化。
(二)知足常乐
知足常乐通常指心态上的一种轻松和放松,对生活、对名利抱知足者常乐的态度,而不是指不思进取、得过且过。随着市场经济价值观念和生活方式的多元化发展,各种诱惑不可避免对我们每个人产生影响。党员干部如何始终保持一颗平常心,正确权衡得失显得尤其重要。要算好政治账,志存高远,不要自毁前程;要算好声誉账,保守名节,不要身败名裂;要算好经济账,知足常乐,不要得不偿失;要算好亲情账,珍惜幸福,不要众叛亲离;要算好健康账,平衡心态,不要身心憔悴。这“五笔账“领导干部要经常算,时刻绷紧拒腐防变这根弦,保持清醒头脑,不被糖衣炮弹打倒。要前后算,不能只看到眼前实惠,要前后算得清楚、看得明白。
(三)谨慎用权
谨慎用权就是要牢记职责。要始终做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。为民办实事的干部永远最受人民群众爱戴。在河南省兰考县的焦裕禄纪念园里,每天自发到焦裕禄墓前参拜瞻仰的人络绎不绝。谨慎用权就是要正确对待利益。领导干部合理的利益追求是正常的,但必须有理有度。不能超越防线。大量的事实表明,一些领导干部之所以违法违纪,其根源就是把利益和官职看得太重,以至于心态失衡、见富思迁,为寻求变相补偿铤而走险。谨慎用权就是要接受监督。英国阿克顿勋爵说,绝对的权力绝对导致腐败。从某种意义上讲,监督的本质是关心和爱护。主动接受监督也许就是最有效的自我保护。领导干部要自觉接受监督,凡是要求党员于部做到的,领导班子成员首共做到;凡是禁正党员干部做的,领导班子成员坚觉不做。一定要有如履薄冰、如临深渊之感,常打预防针,乐于受批评,做到闻过则改,警钟长鸣。
第三:恪守清廉是人生的一种福份
恪守,就是严格遵守;清廉,就是清正廉洁。清廉二字说起来简单,听起来明了,做一阵子容易,守一辈子困难,而一旦置于脑后就有可能陷入不能自拔的深渊。如果你珍惜眼前的幸福,你就应该时刻保持清醒的头脑,要记住,能恪守清廉是人生的一种福份。
一是清正廉洁,有利于身心健康。党员干部一身正气,两袖清风,清廉从政,就能做到处事公道,心态保持平衡而健康,行动保持洒脱而自然。就能够吃得好,睡得香。俗话说得好:“为人不做亏心事,不怕半夜鬼敲门”、“自信生平无愧事,死后方敢面青天”。如果为官不仁,贪污腐化,知道自己早晚要犯事,天天提心吊胆,惶惶不可终日,这样一来,心里影响生理,新陈代谢会出现紊乱,身心疲惫,心力交瘁,身体不出问题才怪。
二是清正廉洁,有利于树立个人威信。“廉生威,公生信”,党员干部做到了清正廉明,办事公道,职工群众才会对你心悦诚服,有口皆碑;当你在对下属进行廉政谈话的时候,也才能理直气壮。否则,你凭什么跟他讲这样或那样的道理?如果从业不廉,脑子里想的私利太多,沉迷于在灯红酒绿、耳鬃厮磨中消磨时光,最终会使自己的威信丧失殆尽。
三是清正廉洁,有利于社会稳定和经济发展。市场经济是法治经济,法制经济当然容不得贪污腐化横行。社会稳定,政权巩固,经济发展,离不开清廉的环境。腐败是社会经济发展最大的腐蚀剂,是社会不稳定的重要原因。三年困难时期,毛泽东同志主动舍弃吃红烧肉,与全国人民一道勒紧裤腰带过日子,得到全国人民的拥护和爱戴。老一辈领导的廉洁自律,全国人民都有目共睹。毛主席的一件睡衣,用了20年,整整打了37补丁;周总理死后,银行里没有一分存款!50年代,还杀了二个贪官,刘青山和张子善。这些,换来了国家二十多年清廉的环境。中国从解放一直到六十年代,国家的廉洁程度在世界上的排名一直在前10名,是当时世界上少有的最廉洁、最有活力的国家。当时的生活条件根本没法和现在比,整个社会相当贫困,但社会依然相当稳定。改革开放以来,经济发展快了,廉政方面的问题开始多了。按照总部设在德国柏林的国际反腐败非政府组织“透明国际”对2009年度清廉指数的排名,在180个国家中,中国排第79位,香港排12,台湾排37。改革开放已进行了三十多年,社会经济获得了空前巨大的发展,社会到了各种矛盾激发的转型期,更要求有一个良好的经济秩序和发展环境。党员干部为政清廉,是时代的呼唤,发展的需要,历史的必然。
李源潮部长有一段话可以说发人深省:“贪官敛财,从来都祸及子孙;廉官清白,多数能荫泽后代。……要做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女可以引以为荣的人,做一个回顾人生能够问心无愧的人。”党的领导干部要牢记宗旨,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心;要守住道德底线、纪律底线、法律底线,在政治上做个“明白人”,在作风上做个“正派人”,在经济上做个“清白人”,做一个惜福之人!