一是树立用人导向，加大选拔力度。牢固确立“以科学发展论英雄，以创新作为看干部”的鲜明导向，提拔优秀村干部进入区镇领导班子，并推出一定数量的公务员岗位面向优秀村干部和大学生村官定向招考。二是强化能力提升，加大培训力度。每年组织村（社区）干部和新上岗非公企业党工干部培训班，选派优秀基层干部赴英国、新加坡、台湾等国家和地区参加培训，有效提升基层一线干部的能力素质，拓宽工作视野。三是落实关爱机制，加大保障力度。制定出台《完善村干部激励保障机制的意见》、《做好离任村干部生活补贴发放工作的意见》等政策文件，由市政两级财政统筹保障经费，并为符合条件的村干部办理事业单位人事关系挂靠，让优秀基层干部能够扎根农村、安心工作。