——我市推行电子绩效评估实现科技化、实时化考核

“效能评估只凭年终一次性考核会不会出现重结果、轻过程的问题？”尽管多年来，机关效能考核每年都按规定有序进行，对于提高机关服务水平、提升效能起到了实实在在的促进作用，但类似这样的一些疑虑也不免产生，相应的现实问题也确实引人深思。

为此，我市纪委、监察局不断探索，创新绩效管理的机制，寻求一种更为有效、科学的技术化评估方式，以“制度+科技”理念为引领，依托电子政务网络，在不断改进和完善机关效能评估体系的基础上，大力推行电子绩效评估。这项通过运用电子信息网络技术和数据统计与数据分析模型处理的绩效评估方式，真正使绩效评估过程“透明、客观、实时、直观、动态”。

在昆山市级机关大楼21楼，透过该市电子绩效评估系统展示平台，记者看到，电子绩效评估系统由绩效指数、实时评估、纠偏纠错三个子系统组成。绩效指数系统是对各个部门年度工作目标的考核指标，既有共性的考核指标，又有根据部门重点工作目标而设定的个性指标。实时评估系统是由25个考核责任单位根据职责分工，采取共性指标定时测评、个性指标随时测评的办法，对45个政府职能部门进行评估，把绩效评估的数据及时上传到系统，由系统自动生成汇总数据和名次，实现对工作过程的评估考核。纠偏纠错系统是系统实时展示各部门的工作进展情况，在被评估部门工作进度低于预设的指标要求时，系统及时发出预警信号，提醒相关部门查找根源，采取措施，改进提升。

实施电子绩效评估实现了效能评估方式由“结果评估”向“过程评估”转变，使部门真正做到“从平时抓起”，从而有效提升自身绩效管理水平。同时，评估信息采集也由“事后采集”向“实时采集”转变。通过采集综合行政电子监察平台等公共平台提供的数据，可以及时掌握工作动态，及时地进行“纠偏纠错”，帮助部门按照预定的工作目标加快推进。“电子绩效评估是实时记录考评结果的，记录的过程就是考核的过程，有利于我们及时发现问题，加以改进提高。”市科技局有关负责人说道，他们在今年的考核中曾经被扣分，但从电子绩效评估系统中获悉考核信息后便立即查找根源，加以改进，超额完成了预定工作目标任务。

采用技术化手段进行效能评估，由“人工操作”向“计算机操作”转变，取消到被考核部门听取汇报的传统形式，减少对被考核部门不必要的干预，使绩效评估更客观、更公正、更科学。一方面，以刚性的计算机程序代替人性化的“人工操作”，杜绝了因碍于情面而产生的评估不公，确保了评估结果的客观公正；另一方面，借助计算机强大的计算分析功能，大大减小了评估人员的工作量，由计算机程序根据预先设定的评估指标进行量化打分，经过合理的加权计算，获得的评估结果更加具有准确性和科学性。

据了解，今年以来，昆山市电子绩效评估系统已收到各考核责任单位的评分数据125条，其中加分40条，扣分40条，共涉及35个行政司法部门，客观、真实地反映出了各被考核部门的实际绩效水平。(金 晶)