市法院抓住环节 推进惩防体系建设
来源：昆山市纪律检查委员会
【时间：2011-06-03 09:38】
日前，市法院利用党组中心组学习交流会的形式，认真分析队伍廉政建设存在的薄弱环节并提出相应解决对策，积极构建教育、制度、监督并重的惩防和预防腐败体系。
分析法院队伍廉政建设存在的薄弱环节：一是片面强调办案不重视管理。个别部门片面理解审判是法院中心任务，只强调多办案和快办案，把党风廉政建设责任制看作是“软指标”，未做到对反腐倡廉工作与审判工作同部署、同检查、同落实和同监督。二是发现问题后不敢管、不想管，怕得罪人。对待问题处理，不同程度存在着好人主义、相互推诿、以功代过及隐瞒不报等现象。其根源体现了“四个担心”：担心挫伤法官积极性，影响本部门审判任务的完成；担心损害集体荣誉，影响部门的评先评优；担心个人业绩的评定和个人进步；担心得罪人，影响各类考核、测评时的得票率。三是有依赖思想、对廉政工作缺乏主动性。个别干警模糊地认为党风廉政建设是院领导或纪检监察部门的事。实际工作中存在对党风廉政建设责任制不想管、不愿抓，工作缺乏主动性和紧迫感。四是监督网络不健全，组织协调不到位。纪检监察部门与各部门之间尚未建立有效的协调机制，往往就事论事，以案说案。全院尚未完善上下级之间的纵向监督及部门之间的横向监督。社会监督渠道需要进一步拓宽。
针对存在的问题提出加强党风廉政建设的对策：一是进一步提高廉政建设的认识。加强有效管理、监督和责任约束，从根本上解决对党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、消极应付的问题。二是切实加大思想政治工作力度。坚决纠正“重办案，轻管理”的错误倾向，确立正确的世界观、人生观和全心全意为人民服务的思想，强化廉洁奉公、公正执法意识，增强自我免疫功能和抵制不正之风的能力，争当人民群众信得过的法院干警。三是强化责任意识和规范意识。建立和完善落实责任的各项制度，使各项工作做到事前有规范、事中有约束、事后有监督，并持之以恒、常抓不懈、形成风气。严格规范化建设，从庭审纪律、司法礼仪、接待来访、组织调解等细节做起，从工作不严谨、不扎实、不规范的地方改起。四是拓宽内外监督渠道。要强化监督力度，增强监督就是关心和爱护的思想认识。积极建成互动式的上下级纵向监督，部门或同志之间的横向监督，内部监督与外部监督结合起来。通过监督发现苗头性、倾向性问题，防微杜渐。五是充分发挥纪检监察职能作用。深入审执一线调查研究，掌握全面情况，主动向党组反映问题、提出建议。采取灵活多样的方法，加强党风廉政建设责任制的考核和检查。掌握责任制工作落实过程中存在的薄弱环节及症结、原因，对措施不到位的，有针对性地提出解决办法；对工作不力、敷衍塞责的，严肃批评并督促其整改。
分析法院队伍廉政建设存在的薄弱环节：一是片面强调办案不重视管理。个别部门片面理解审判是法院中心任务，只强调多办案和快办案，把党风廉政建设责任制看作是“软指标”，未做到对反腐倡廉工作与审判工作同部署、同检查、同落实和同监督。二是发现问题后不敢管、不想管，怕得罪人。对待问题处理，不同程度存在着好人主义、相互推诿、以功代过及隐瞒不报等现象。其根源体现了“四个担心”：担心挫伤法官积极性，影响本部门审判任务的完成；担心损害集体荣誉，影响部门的评先评优；担心个人业绩的评定和个人进步；担心得罪人，影响各类考核、测评时的得票率。三是有依赖思想、对廉政工作缺乏主动性。个别干警模糊地认为党风廉政建设是院领导或纪检监察部门的事。实际工作中存在对党风廉政建设责任制不想管、不愿抓，工作缺乏主动性和紧迫感。四是监督网络不健全，组织协调不到位。纪检监察部门与各部门之间尚未建立有效的协调机制，往往就事论事，以案说案。全院尚未完善上下级之间的纵向监督及部门之间的横向监督。社会监督渠道需要进一步拓宽。
针对存在的问题提出加强党风廉政建设的对策：一是进一步提高廉政建设的认识。加强有效管理、监督和责任约束，从根本上解决对党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、消极应付的问题。二是切实加大思想政治工作力度。坚决纠正“重办案，轻管理”的错误倾向，确立正确的世界观、人生观和全心全意为人民服务的思想，强化廉洁奉公、公正执法意识，增强自我免疫功能和抵制不正之风的能力，争当人民群众信得过的法院干警。三是强化责任意识和规范意识。建立和完善落实责任的各项制度，使各项工作做到事前有规范、事中有约束、事后有监督，并持之以恒、常抓不懈、形成风气。严格规范化建设，从庭审纪律、司法礼仪、接待来访、组织调解等细节做起，从工作不严谨、不扎实、不规范的地方改起。四是拓宽内外监督渠道。要强化监督力度，增强监督就是关心和爱护的思想认识。积极建成互动式的上下级纵向监督，部门或同志之间的横向监督，内部监督与外部监督结合起来。通过监督发现苗头性、倾向性问题，防微杜渐。五是充分发挥纪检监察职能作用。深入审执一线调查研究，掌握全面情况，主动向党组反映问题、提出建议。采取灵活多样的方法，加强党风廉政建设责任制的考核和检查。掌握责任制工作落实过程中存在的薄弱环节及症结、原因，对措施不到位的，有针对性地提出解决办法；对工作不力、敷衍塞责的，严肃批评并督促其整改。