今年以来，全市上下紧紧围绕“两个率先”总目标，继续发扬“三个敢于”精神，以“三个竭尽”的力度，不断创新工作理念，提升服务效能，做优“昆山服务”品牌，进一步优化发展环境，全力保障经济社会又好又快发展。

发展环境得到优化

一是优化服务机制。昆山开发区建立健全领导干部挂钩联系企业、定期走访基层等制度；花桥经济开发区推行现场办公制；昆山高新区建立集专业服务、综合服务、特色服务于一体的大服务体系。二是深化服务内涵。昆山海关建立了全国海关第一个电子商品库，实施“零差错通关、零距离服务”；昆山地税局成立电子办税快速服务中心，推出“一二三”工作法优化窗口服务；市发改委对有关政策争取做到第一时间知晓、解读，并告知服务对象；市经信委不断完善扶持政策，推动新兴产业提速发展；市环保局主动服务上门。三是创新服务举措。昆山气象局将防雷竣工验收行政许可100%授权行政服务中心窗口办理；昆山供电公司编制个性化保供方案，最大程度保障企业生产的用电；市国土资源局以“8+8”模式进一步提升全市节约集约用地水平 ；市人社局组织重点企业“点对点”招聘，建立用工需求调查、人力资源供给监测等制度；市行政服务中心推出“红名单”管理制。四是丰富服务品牌。出台《昆山市机关星级服务品牌评选管理办法》，对昆山出入境检验检疫局“检易通”等第五批机关服务品牌及昆山国税局“服务e站”等第二批机关星级服务品牌进行命名。

服务效能明显提升

一是行政审批再“提速”。全市实施第九次大规模审批提速，在去年的基础上再提速14.4%，新增住建、卫生、科技等部门的41个项目进驻市行政服务中心，实现2011年度“应进驻项目100%进驻，可授权项目100%授权”。二是行政服务再“提质”。工商、住建、商务、财政、环保等部门新增96个上线或拟上线项目，全市网上审批率达到45.25%；行政职能部门积极向区镇下放审批权限。三是行政收费再“削减”。各执收单位不断规范和减少行政收费。四是绩效评估再“扩容”。全面实施电子绩效评估，将行政司法部门、党群部门、各开发区行政职能部门全部纳入电子绩效评估，将简政放权、项目进驻、窗口授权、审批提速、网上审批等工作进行量化考核。

行政行为不断规范。

一是不断规范执法行为。强化行政指导服务，推行说理式执法，严格执行“首查教育、二查整改和整改到位不处罚”制度，切实规范行政处罚自由裁量权，严格落实《昆山市行政执法人员八条禁令》。二是不断加大公开力度。编制权力公开运行流程图 1572个，强化行政权力网上公开透明运行。三是不断加强民声监督。完善“民声110”监督服务平台，实施办件“满意度”回访制，上半年共受理市民来电17211件，“民声”办件的办结率为97 %。四是不断强化电子监察。充分发挥综合行政电子监察平台的作用，今年上半年，分别对4个单位发放了黄牌警告通知书。

优良作风持续保持

一是强化党员干部的廉洁从政教育。深入开展“鹿城清风”党风廉政宣教月活动。二是确保换届工作风清气正。深化严肃换届纪律的教育，进一步明确“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。三是认真开展各项纠风工作。加强对征地拆迁、保障性住房建设、食品安全、安全生产、医疗、教育等领域的监督检查；认真组织开展政风行风评议工作，办好“行风热线”直播栏目。四是推进基层组织作风建设。不断完善村级重要事项决策听证制度，今年上半年，全市共有60个村(社区)举办听证会74场次。