让“两个责任”生根 让“勤廉新风”常吹
来源：昆山市纪律检查委员会
【时间：2016-02-19 09:14】
岁末年初，昆山市对3个区、8个镇和14个市级机关党风廉政建设责任制落实情况进行了重点检查考核，各单位措施扎实，成效显著。
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)，是党的十八届三中全会作出的重大决策部署。该市各单位积极行动，把党风廉政建设摆上重要日程，落实党委主体责任，支持纪委履行监督责任，全力营造风清气正的良好环境。
立规矩，责任入脑入心
该市各区镇、各部门党(工)委、党组纷纷“立规矩”，用规章制度拧“发条”，上“紧箍咒”，不断推动“两个责任”入脑入心。
该市各区镇和部门相继出台各项规章制度，引导党员干部转变思想观念，提高思想认识和责任意识，从思想上、行动上重视党风廉政建设。记者在采访中了解到，市公安局、市人社局、市文广新局、市城管局等部门从改进工作作风、树立良好形象入手，在依法、特色、高效服务上下功夫，不断深化昆山服务内涵。如市城管局制定了《局领导带班巡查制度》，每周由一名局领导进行巡查，局督察科不定期对全局干部职工的工作纪律进行督查，每月发布《督察简报》反馈情况，并严肃问责。2015年以来，该局针对督查中发现的问题，通报1起、警诫2人、给予党纪政纪处分6人。
明责任，行动落实落细
立了规矩关键要看行动。把党风廉政建设落到实处，细化分工、厘清责任，是把握“两个责任”的着力点。全市各区镇、各部门以重点责任的落实带动全面责任的落实，支持纪委严厉查处腐败案件，以零容忍的态度惩治腐败，实现源头治腐、带头廉洁从政。
采访中，各区镇的一些亮点做法，引起记者的注意。如昆山开发区完善议事规则，健全岗责体系，形成“决、管、办”权限清单，完善权力运行监督防控制度22项。高新区制定试行《昆山高新区党风廉政建设责任制实施办法》，从党工委、管委会与内设部办局两个层面，分别对领导班子集体、班子主要领导、班子成员三个方面列出44条责任清单。花桥经济开发区围绕政府投资项目、重大工程管理、国有集体资产监管等权力运行关键环节，排定惩防体系建设重点项目14项并开展廉政风险排查。
全市各区镇、各部门的扎实工作举措，进一步推动了我市党风廉政建设具体化，切实做到了履职尽责、守土有责。
强监督，作风依规依纪
全面推动“两个责任”落实，不断强化监督是重要保证。一方面，各单位不断完善党风廉政建设考核的内容、方式、分值权重，健全考核和追责机制；另一方面，优化询问、质询、民主评议和反馈整改等环节，形成了完整的工作链条。
该市锦溪镇以苏州市委第一巡查组的巡查为契机，以“问题清单”形式明确整改要求，对照清单，严格监督，督促责任部门限时整改，推动干部依纪依规，勇于担当。周市镇将搜集的民意全部纳入智慧政务平台，进行统一管理，通过电子平台推进限时办理，强化督查督办，有效解决干部作风不实、效率不高的问题。陆家镇通过搭建群众合理要求服务平台，整合群众投诉渠道，明确办理流程和期限。针对群众投诉的问题，明确牵头领导、承办部门、办理期限，由作风效能办每月进行专项督查，形成督查报告，提出具体的整改建议，力促全镇作风转变、效率提升、效能提质。
立规矩、明责任、强监督，进一步推动了廉政建设成效的凸显。2016年1月，在全市落实党风廉政建设责任制工作情况重点检查考核中，各单位领导班子在“组织领导、选人用人、作风建设、权力制约、惩治腐败和示范带头”等6个方面的综合满意度均达93.6分以上；领导班子成员在“履行岗位职责、遵守政治纪律、执行八项规定、当好廉政表率”等4个方面的综合满意度均达93.2分以上。这是全市落实“两个责任”、树立勤廉新风取得的成效。
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)，是党的十八届三中全会作出的重大决策部署。该市各单位积极行动，把党风廉政建设摆上重要日程，落实党委主体责任，支持纪委履行监督责任，全力营造风清气正的良好环境。
立规矩，责任入脑入心
该市各区镇、各部门党(工)委、党组纷纷“立规矩”，用规章制度拧“发条”，上“紧箍咒”，不断推动“两个责任”入脑入心。
该市各区镇和部门相继出台各项规章制度，引导党员干部转变思想观念，提高思想认识和责任意识，从思想上、行动上重视党风廉政建设。记者在采访中了解到，市公安局、市人社局、市文广新局、市城管局等部门从改进工作作风、树立良好形象入手，在依法、特色、高效服务上下功夫，不断深化昆山服务内涵。如市城管局制定了《局领导带班巡查制度》，每周由一名局领导进行巡查，局督察科不定期对全局干部职工的工作纪律进行督查，每月发布《督察简报》反馈情况，并严肃问责。2015年以来，该局针对督查中发现的问题，通报1起、警诫2人、给予党纪政纪处分6人。
明责任，行动落实落细
立了规矩关键要看行动。把党风廉政建设落到实处，细化分工、厘清责任，是把握“两个责任”的着力点。全市各区镇、各部门以重点责任的落实带动全面责任的落实，支持纪委严厉查处腐败案件，以零容忍的态度惩治腐败，实现源头治腐、带头廉洁从政。
采访中，各区镇的一些亮点做法，引起记者的注意。如昆山开发区完善议事规则，健全岗责体系，形成“决、管、办”权限清单，完善权力运行监督防控制度22项。高新区制定试行《昆山高新区党风廉政建设责任制实施办法》，从党工委、管委会与内设部办局两个层面，分别对领导班子集体、班子主要领导、班子成员三个方面列出44条责任清单。花桥经济开发区围绕政府投资项目、重大工程管理、国有集体资产监管等权力运行关键环节，排定惩防体系建设重点项目14项并开展廉政风险排查。
全市各区镇、各部门的扎实工作举措，进一步推动了我市党风廉政建设具体化，切实做到了履职尽责、守土有责。
强监督，作风依规依纪
全面推动“两个责任”落实，不断强化监督是重要保证。一方面，各单位不断完善党风廉政建设考核的内容、方式、分值权重，健全考核和追责机制；另一方面，优化询问、质询、民主评议和反馈整改等环节，形成了完整的工作链条。
该市锦溪镇以苏州市委第一巡查组的巡查为契机，以“问题清单”形式明确整改要求，对照清单，严格监督，督促责任部门限时整改，推动干部依纪依规，勇于担当。周市镇将搜集的民意全部纳入智慧政务平台，进行统一管理，通过电子平台推进限时办理，强化督查督办，有效解决干部作风不实、效率不高的问题。陆家镇通过搭建群众合理要求服务平台，整合群众投诉渠道，明确办理流程和期限。针对群众投诉的问题，明确牵头领导、承办部门、办理期限，由作风效能办每月进行专项督查，形成督查报告，提出具体的整改建议，力促全镇作风转变、效率提升、效能提质。
立规矩、明责任、强监督，进一步推动了廉政建设成效的凸显。2016年1月，在全市落实党风廉政建设责任制工作情况重点检查考核中，各单位领导班子在“组织领导、选人用人、作风建设、权力制约、惩治腐败和示范带头”等6个方面的综合满意度均达93.6分以上；领导班子成员在“履行岗位职责、遵守政治纪律、执行八项规定、当好廉政表率”等4个方面的综合满意度均达93.2分以上。这是全市落实“两个责任”、树立勤廉新风取得的成效。