□中共巴城镇委员会书记  谷文华

党的十八届三中全会作出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决策部署，省委、苏州市委、昆山市委相继出台了具体实施意见和监测指标体系，巴城镇将进一步统一思想认识，全力抓好贯彻落实，切实把“两个责任”记在心里、扛在肩上、抓在手上，推进全镇党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

思想是行动的指南，深刻认识落实“两个责任”的重要意义是当前亟待解决的首要问题。落实好“两个责任”，直接关系党风廉政建设成效。必须切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，更加自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任。落实好“两个责任”，直接关系教育实践活动成效。只有紧紧围绕保持党的先进性、纯洁性建设，持续改进工作作风，着力解决好“四风”问题，始终保持党与群众的血肉联系，才能保证教育实践活动取得实实在在的成效。落实好“两个责任”，直接关系经济社会发展成效。面对当前深化改革的大好时机，只有通过狠抓党风廉政建设，锻造一支素质高、作风正、能力强、业务精的党员干部队伍，以责任担当的意识推动各项任务目标落到实处，才能更好地服务全镇经济社会发展大局。

作为基层党委，落实党风廉政建设“两个责任”，关键要在不折不扣抓好贯彻执行上见行动、见力度、见成效，重点抓好四个方面工作：

以健全体制机制为保障，持续加强领导班子建设。坚持贯彻实事求是、民主集中制原则，凡重大事项、重要工作决策实行先行调查研究和集体讨论决策，通过每周书记碰头会、镇长办公会，每月党委会、党政联席会等沟通协调和决策机制，充分发挥群众智慧和集体领导的作用，不搞“一言堂”，使各项决策更具科学性和操作性。健全完善党政领导挂钩村社区解决问题、信访接待日等相关制度，深入开展“三进三帮三促”活动，并引入督查、反馈机制，把督查反馈情况作为班子成员政绩考核的重要依据，促使领导干部切实帮助基层排忧解难，确保接访走访的实效性。

以落实三严三实为统领，持续加强干部队伍建设。选好干部，坚持好干部五条标准，着力完善干部考察选任机制，努力发现、推荐优秀干部到领导职位、关键岗位任职，注重面向基层培养选拔有进取心、有责任心的干部。用好干部，引导、鼓励广大党员干部到维护稳定第一线、服务群众最前沿的艰苦岗位、复杂环境施展才华、练就本领，增强解决实际问题的能力。管好干部，从严加强干部日常监督，健全干部考评体系，加大干部交流轮岗力度，坚持德才兼备用人标准；执行能者上、庸者让、劣者下的用人机制。

以践行群众路线为抓手，持续加强作风效能建设。进一步深入基层服务群众，将镇民恳谈会、网民见面会、老干部座谈会等常态化、制度化，不断拓宽倾听民声民意的渠道,切实提高党委、政府决策的科学性、针对性和实效性。进一步强化责任担当意识，推进第三方明察暗访机制常态化，加大对全镇各单位、部门工作纪律等的监督问责力度，不断增强领导干部干事创业的精气神和执行力，努力以优良的作风效能确保好的思路、好的决策、好的机遇都能及时转化为发展优势和竞争优势。

以严惩贪腐违纪为突破，持续加强党风廉政建设。发挥示范表率作用。党委书记是第一责任人，班子成员各负其责，始终坚持从自身做起，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做，以率先垂范的实际行动推动主体责任的落实。加强廉洁从政教育。引导党员领导干部特别是党政班子成员自觉加强理想信念和廉洁从政教育学习，坚决恪守廉政底线，夯实拒腐防变思想基础。完善惩防体系建设。加强对风险领域、关键岗位的廉政监督管理，强化内审机制，建立风险岗位轮岗机制，完善重大事项决策机制，把权力晒在阳光下、关进笼子里，从根本上规避廉政风险。严查违纪违法案件。积极支持镇纪委履行监督执纪问责职能，以“零容忍”态度惩治腐败，抓住第一个打破“窗户”的人，坚持有案必查、一查到底、违纪必究的原则，保持和加大对违纪违法行为的打击力度，坚决维护党纪政纪的严肃性，努力营造风清气正的发展环境。