市委巡察工作领导小组：

根据市委统一部署，2023年5月22日至7月14日，第三巡察组对昆山市融媒体中心（昆山传媒集团）党委进行了巡察。9月1日，巡察组向融媒体中心（传媒集团）党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位，增强行动自觉。党委切实履行整改主体责任，第一时间成立整改工作领导小组，负责相关工作的统筹协调、督查督办、检查验收、情况汇总等工作。围绕任务分解、制定方案、整改推进等分阶段召开专题会议，再领会、再研究、再落实，认真对照反思、压实责任，切实履行好“一岗双责”，扎实开展反馈意见整改工作 。

（二）坚持问题导向，抓好整改落实。制定《昆山市融媒体中心（昆山传媒集团）党委关于市委巡察反馈意见的整改工作方案》，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，传导责任压力，坚持重点整改和全面整改相结合，坚持上下联动和部门联动整改相结合，定期汇总巡察反馈意见整改落实情况，扎实有序推进全面整改工作。

（三）巩固拓展成效，健全长效机制。对于能马上解决的问题立行立改；对于涉及面较广、情况比较复杂的问题，深入调查研究，加强工作协调，尽快解决；对于需要长期整改才能见成效的问题，搞好工作统筹，把抓当前与抓长远结合起来，强化督办、协同推进，截止目前巡察反馈问题整改覆盖率已达100%。同时，坚持举一反三、标本兼治，加强制度建设，建立长效机制。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计17个问题已整改完成。

1.关于“深化改革的步伐有待提速”问题的整改。

从顶层设计上，制定出台了《以数字化转型服务和赋能城市发展——昆山市融媒体中心“十四五”发展规划》《关于加快推进昆山传统媒体数字化转型的实施意见》等文件。从制度建设上，建立完善了“经营创收管理”“三审三校”“网络安全管理”等管理制度，进一步加强融媒改革力度，为探索构建融媒事业和传媒产业“双轮驱动”新格局夯实基础。从具体举措上，整合传媒资源，强化服务功能，积极与头部机构、知名公司深化合作，率先探索更多“数字+”应用场景；优化采编部门资源，完善融合机制，强化“一体策划、一次采集、多种生成、多元发布”。对标苏州发布、苏州新闻微信，完善微信发布工作机制。

2.关于“移动优先战略落实不到位”问题的整改。

完成第一昆山APP二期项目建设验收，累计下载用户超151万，注册用户超53万人次。开展渠道推广、部门合作、活动吸粉、直播带货等互动活动，着力提升平台日活率。承建“昆工慧”网上工会服务平台。实施“昆小融”数字人2.0升级工程，拓展“昆小融”应用场景。借助咖啡文化节、花桥夜市等开展地推活动；深挖区镇特色，开展昆山发布粉丝互动活动；用好留言区，定期选择微信推文加强与粉丝互动，打造流量爆款。全新改版“早安昆山”，增强新媒体平台服务百姓、汇聚信息的功能。开展金点子征集活动，扩大第一昆山APP的知晓率和影响力。采用线下推广、线上宠粉互动、走进大型企业、上线服务功能等形式进一步提升昆山发布平台粉丝覆盖面和品牌影响力。昆山发布平台还增加便民服务、12345、天气预警等服务，进一步提升服务功能，增强用户黏性。

3.关于“第一资源支撑不够，干部年龄结构老化，老中青干部队伍梯次不合理”问题的整改。

按照组织人事原则，制定到龄干部退出领导岗位措施，有序分批次加快推进实施。结合团委换届工作，选拔培养一批95后优秀青年，逐步解决老中青干部梯次不合理问题。加强人才培训，下半年共组织7批次人员参加专业培训和考察学习，购买“记者之家”大学堂学习1600余课时，供采编人员在线学习。鼓励员工积极参加职称评定，其中已申报高级职称2名。制定了2023至2024年总体招聘计划，重点增加招录懂经营、善管理的专业人才。

4.关于“技术创新赋能不足”问题的整改。

充分发挥编委会、技委会扁平化交互管理模式，形成协同机制和管理体系，定期评估成效。强化互联网思维，提升技术意识，开展多批次技术学习培训和技术应用能力测试。结合数字人场景应用，独立开发智慧媒体数据中台AI检索展示系统。加大技术投入，依托第一昆山APP建设办公OA 系统项目，进一步简化管理流程，提高工作效率。组织技术人员多次参加专业技术论坛、展会等活动，拓宽学习渠道。与中国人民大学、苏州广电总台、硅基智能科技公司等建立合作，加快技术人才培养与技术引进。

5.关于“事业发展的空间有待拓展，产业发展有短板”问题的整改。

进一步强化产业思维，制定《以数字化转型服务和赋能城市发展——昆山市融媒体中心“十四五”发展规划》《关于加快推进昆山传统媒体数字化转型的实施意见》等文件，制定了《经营管理指导意见》《控股、参股企业管理暂行办法》。布局产业新赛道，深化改革赋能产业发展，专题研究智慧钢琴进社区进学校等项目以及对外承接项目，发力人工智能、元宇宙、直播带货等产业领域，打破路径依赖，丰富产业业态。

6.关于“公务出行报销不规范”问题的整改。

聚焦问题立查立改，责令相关人员退还相关报销费用。修订完善《公务用车管理办法》，进一步做好公车使用情况登记，记录公车出行事由和里程数，加强驾驶员和车辆管理，监督抽查执行情况。健全公务接待审批附件清单，严格审批流程，形成审核闭环。

7.关于“个别控股公司负责人‘国企意识’不强”问题的整改。

进一步强化对控股公司的内审工作，实现内部审计100%全覆盖。将“党建引领”融入公司运营管理全过程，定期开展思想政治教育、党风廉政建设、财务知识及风险管控等专题培训，压实子公司和控股公司负责人责任，严格落实国企“双责”要求，强化“规矩意识”。融媒时代网络信息公司完善内部管理制度，加强质量管理，启动ISO质量管理系统认证工作，开展标准及质量管理体系培训。

8.关于“工程项目及采购管理有待强化”问题的整改。

健全完善管理制度，制定《控股、参股企业管理暂行办法》，进一步加大对各控股、参股公司项目实施的监督、审核和管理力度。成立项目评审小组，修订和完善《项目管理办法》，明确招投标方式、招投标过程等规范管理。完善招投标监督管理体系，开展招投标代理机构资质审核工作，保证招投标代理机构合规性和专业性。

9.关于“项目邀标、询价”问题的整改。

依法依规对相关项目开展自查自纠，举一反三进行整改。修订项目管理规章制度，制定《控股、参股企业管理暂行办法》，委派专人下沉到控股公司，行使股东的权利，负责项目流程监管工作，指导控股公司完善项目管理制度。加强项目招投标行为的各环节监管，确保项目邀标、询价全过程的合法性和公正性。

10.关于“项目招标”问题的整改。

定期组织经营人员开展专项教育培训，增强责任意识，提升业务能力。修订项目管理规章制度，制定《控股、参股企业管理暂行办法》，加强项目评审，明确将控股公司的大额采购审核工作纳入中心（集团）统一的项目评审会评审范围，监督、指导其做好相应的竞标流程。健全完善项目评审小组，加强招标审核把关，对项目的事前、事中、事后全过程监督管理。

11.关于“办公设备采购”问题的整改。

坚持厉行节约原则，加强成本管控，结合实际制定年度办公设备采购预算和计划，开展办公设备年度框架协议采购工作。通过招投标方式，确定办公用品采购单位，签订年度意向采购框架协议。加强采购业务日常管理监督，加强采购项目评审工作，确保办公用品采购工作合法依规有序实施。

12.关于“财务资产管理水平有待提升”问题的整改。

健全完善财务管理规章制度，制定《进一步优化财务报销管理的若干规定》《全面预算管理制度》，构建财务资产预算及管理体系。加快财务信息化管理平台建设，促进业务财务信息联动、高效对接。加强财务人员培训和财务团队能力提升，多批次组织财务人员“线上+线下”系统化学习，严格落实会计人员持证上岗制度。制定应收账款到账情况统计表，不断提升财务监管管理实效。

13.关于“纪委监督责任落实，专业能力和监督质效有待提升”问题的整改。

组织召开党风廉政建设工作会议、警示教育会议、“鹿城厚爱”专项谈心谈会等，全面落实党风廉政建设和反腐败工作部署要求。开展教育整顿，积极参加上级部署的学习教育和各项活动，派员到联动办、挂钩科室和巡察组跟班学习。构建精准监督、联合监督、技术监督，强化联络员监督系统，开展专项督查10次，积极落实市纪委关于“数据牢笼”建设的部署要求。开展纪审联动专项督查，对制度类文件的执行情况进行对照排查，对各部门、子公司完成新一轮风险点排查工作。

14.关于“基层党组织设置有待优化”问题的整改。

制定《关于进一步加强产业经营领域党的建设实施办法》，解决支部设置与产业发展脱节问题。优化产业中心基层党组织设置，符合正式党员3人以上、50以下条件的子公司，均成立独立党支部，党员人数不满足条件的，成立联合党支部。健全规范支部对党员的日常教育管理，各党支部均已制定学习计划。常态化开展“三会一课”，巡察反馈以来已组织召开党务工作学习会3次。

15.关于“践行群众路线推进作风建设还需持续发力”问题的整改。

一是强化内容贴近性。《“昆小融”帮帮团》节目每周推出一期，并在第一昆山App首播上线，多平台播出，提升覆盖面。e昆山抖音号、快手号设置民生专栏，逐步实现全平台矩阵传播。与12345热线联动，建立常态化合作模式，每周开展政风行风热线。设立《曝光台》栏目，截至目前已推出报道93期。二是民生新闻“出新出彩”。结合新媒体、广播、电视、报纸等各平台传播特点和优势，加强社会民生新闻策划，微信平台全年新开专栏27个，涉及民生专栏9个，占比33.3%。“昆山发布”围绕衣食住行，每天固定发布资讯类推文，提升整体阅读量。三是加大“流量”考核。深化移动优先，充分利用好“爆款”和“流量”考核等激励机制，提高新媒体平台的发稿量和阅读量。组建创意视频组，强化创意视频的策划创作，打造有温度、有品质的创意视频，平均每月制作完成短视频总量30个，每月“爆款”的微信推文和短视频15个以上。

16.关于“管党治党责任落实还需进一步加强”问题的整改。

一是加强党委主体责任落实。开展“一把手”书记上党课3次，中心组学习研讨15次，其中扩大学习6次。制定主题教育实施方案，成立主题教育领导小组，制定详细的学习计划。二是树立党建考核鲜明导向。制定具有融媒特色的党建工作绩效考评清单，强化“一岗双责”意识，加强监督检查，规范年终述职。三强化党风廉政建设。开展“廉洁采编”“廉洁经营”等“廉洁单元”建设。严格执行谈心谈话制度，开展“鹿城厚爱ㆍ融心聚力”——“落实‘四敢’勇向前，廉勤、安全记心间”专题谈心谈话。

17.关于“个别职工慵懒散漫”问题的整改。

以激励为导向，构建“以岗定薪、同工同酬、量化考核、多劳多得、优劳优得”市场化薪酬绩效体系，鼓励薪酬向重点岗位、核心骨干、一线员工、创新产品、移动优先项目等倾斜，把“帽子”戴到有能力的人“头上”，把“票子”发到干实事的人“手里”，不断激发员工活力。录制冬训宣讲微视频、系列微党课，组织党员观摩学习。组建“昆小融在e线”理论宣讲团，吸纳多个部门的人员加入宣讲团，进一步凝聚团队精神。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计7个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“绩效激励待优化”问题的整改。

强化考核激励管理，对采编部门绩效二次分配情况进行公示，确保员工的绩效考核公开透明。启动行政部门差异化考核工作，以《请休假管理办法》等现有制度为抓手，将日常考勤情况、请休假期间的工作量纳入行政部门差异化绩效考核范畴，打破行政部门平均分配绩效的局面。

下一步举措：增强考核指挥棒作用，加大对各部门、子公司部门考核力度，将工作量、业务量作为考核重要指标。严格绩效与奖金的考核发放，拉开绩效考核差距，实现多劳多得，优劳优得。

2.关于“部分设备设施老化，演播室超年限使用，亟需改造升级”问题的整改。

启动演播室改造，以及新技术使用情况的调研。按照国家广电总局62号令相关规定，制定实施安全播出、机房管理、设备运维、应急管理等一系列安全播出管理制度，制定年度应急预案演练计划，开展应急演练。完成对江苏有线昆山分公司机房的排查，发放《安全生产告知书》。完成九楼顶部梁板铺设碳纤维布加固处理，及沉降部位加固处理。

下一步举措：加快推进演播室改造项目，制定详细的设计、施工方案。对楼栋沉降部位加大安全检查力度，加强专业机构评估检测。与江苏有线昆山分公司签订安防及消防安全维护边界协议。

3.关于“阵地建设有差距，硬件设施明显落后”问题的整改。

积极对接相关部门，形成关于传媒大厦建设情况的汇报材料，已向机关事务管理中心提交关于广电大楼用电系统优化改造的请示。启动广播播控系统升级改造，提升广播播出系统条件。  

下一步措施：跟进了解传媒大厦规划动态，实施启动广电大楼用电系统的优化改造，满足全媒体生产和传播的需求，顺应媒体融合发展的趋势。

4.关于“资产管理不到位”问题的整改。

制定固定资产管理相关制度，明确办公室作为固定资产统一管理扎口部门，牵头协调财务、监督审计、技术部等相关部门和子公司，负责固定资产的采购、登记、使用、报废处理。成立由多部门组织成的废旧资产报废处理小组，启动固定资产盘点工作。

下一步措施：将加快开发智能化固资管理系统，上线测试专业设备信息管理模块。加大信息港公司名下房产出租市场调研，确保国有资产保值增值。

5.关于“个别内设机构‘行政化’色彩过浓，主动下沉调研加强服务指导的意识偏淡”问题的整改。

调整优化经营管理工作职责和人员配置，9月对原经管办负责人和相关人员进行了人事调整。提高经管办的服务意识，定期了解各经营部门和下属公司，掌握各经营单元的难点、痛点，对经营项目的管理流程进行了梳理。出台《经营管理指导意见》，明确子公司经营以利润考核为主导，经委会评审小组将严格管控项目成本，规范审批流程。

下一步措施：筹备召开2次专题会议，解决束缚经营部门在项目流转、审批环节上的堵点，对经营项目的管理流程作进一步优化调整。坚持管理和服务相结合，加强经营优秀人才的引进和培育，充实壮大经营管理和服务人员队伍，不断提升业务能力水平。 

6.关于“对巡察及审计反馈意见整改工作还需进一步重视”问题的整改。

结合高质量考核工作，对巡察及审计反馈意见整改工作进行了再督促、再落实。开展问题整改“回头看”，制定落实阶段性任务计划表，举一反三查摆共性问题，定期开展跟踪评估。进一步落实严格审计把关、审核财务报销凭证、加强资产管理等举措。

下一步措施：加强跟踪整改，深挖问题根源，针对共性问题形成制度化整改举措，实现工作闭环，确保问题整改按期保质保量完成。

7.关于“内部审计整改流于形式”问题的整改。

坚持问题导向，开展内审项目“回头看”行动，逐一梳理未整改完成问题，建立跟踪清单，明确整改责任主体、时间节点，动态掌握整改进度，采用会议、约谈、现场督办等方式推进整改。优化调整审计工作领导分工，完善审计监督流程，优化监督、整改、回头看等环节举措。

下一步措施：进一步强化审计职责，健全完善规章制度，将审计整改“回头看”纳入年度审计计划。开展纪审协作，将整改落实情况纳入纪委日常检查范畴，确保审计整改见行见效。

三、下一步整改工作打算

下一步，昆山市融媒体中心（昆山传媒集团） 党委将继续严格对照巡察反馈意见，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导和加强党的建设，压实主体责任，紧紧盯住仍需整改的问题，按照时间表、路线图，持之以恒抓好整改工作，努力以巡察整改的新成效推进融媒事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话57912658；邮政信箱：昆山市前进中路409号 昆山市融媒体中心（昆山传媒集团）收；邮政编码：215300；电子邮箱：ksrmt@ks.gov.cn。

中共昆山市融媒体中心（昆山传媒集团） 委员会

                 2024年4月1日